渝府发《2008》36号文

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1、重庆市《关于加快主城区危旧房改造的实施意见》渝府发〔2008〕36号渝府发〔2008〕36号重庆市人民政府印发关于加快主城区危旧房改造实施意见的通知有关区人民政府，市政府各部门，有关单位：《关于加快主城区危旧房改造的实施意见》已经2008年3月31日市人民政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。二○○八年四月二日关于加快主城区危旧房改造的实施意见实施危旧房改造是解决城市低收入家庭住房困难、改善民生、提升城市形象、促进结构调整的一项重要民心工程。从2001年在主城各区实施危旧房改造以来，我市有计划有步骤地改造了一批危旧房，截至2007年

2、，全市共完成改造909.36万平方米，近16万户居民的居住条件得到了极大改善。但由于重庆是一个老工业城市，城市建设欠账较多，经调查，主城区1969年底前建成的旧房和经鉴定的危房尚存786万平方米。为了进一步加快主城区危旧房改造步伐，改善广大居民的居住条件，建设宜居城市，制定主城区危旧房改造实施意见如下：一）改造对象危旧房改造的对象包括危房和旧房两大部分。1．危房是指2007年底前经危房鉴定机构确认，结构已严重损坏或承重结构已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。2．旧房是指1969年12月31日前建成投入使用的房屋

3、。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus53．以上两类房屋均指具有房屋产权产籍证明的房屋，包括住宅、非住宅及其他房屋。4．按照“一个主体、三个捎带（违章

4、建筑、内环范围的“城中村”和其他1969年底后建成的房屋）”的原则确定危旧房改造片区的总体规模和拆迁红线。控制“主体”量与“捎带”量的比例，片区捎带房屋的数量严格控制在危旧房屋拆除数量的50%以内，并与786万平方米危旧房同步完成拆迁和改造。（二）改造范围主城区（渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区和北部新区）城区范围内的危旧房片区。（三）目标计划1．危旧房总量：主城区范围内的危旧房屋总量为786万平方米，其中旧房面积为431万平方米，危房面积为355万平方米；住宅473万平方米，非住宅313万平方米。2．工作计

5、划：在三年内完成主城区786万平方米的危旧房拆迁任务，五年内完成全部改造任务。具体安排如下：二、工作思路及基本原则（一）认真贯彻落实科学发展观，充分调动各方面的积极性，按照“统一规划、政策扶持、强化保障、分类改造、依法拆迁、维护稳定、分步实施”的思路，全力推进全市危旧房改造工作，努力实现全面建设小康社会目标。（二）坚持“政府主导，市场运作”的原则，既要充分体现为民办实事的政府意志，加大行政统筹力度，又要充分发挥市场的基础性作用，动员全社会广泛参与。通过土地整治招标拍卖改造一批，市政基础设施建设带动一批，政府投入拆危建绿改造一批，传统街区建筑保护修缮一批

6、等方式予以实施。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5（三）本着“先易后难、突出重点”的原则，注重改造过程中的时序和节奏，对于房屋安全隐患突出的地区、

7、主城两江四岸、城市主干道两侧、轻轨沿线和重要节点区域应作为2008年的工作重点先期实施改造，大部分拆迁改造任务集中在2009年内完成，2010年做好危旧房改造的收尾工作。（四）按照“减量、增绿、留白、整容”的总体要求，绿化用地在主城各区危旧房地块中统一平衡，确保危旧房改造后的绿地率指标达到50%，绿地率指标主城各区须按年度基本平衡。（五）多渠道筹措资金，加大财政支持力度。全市危旧房改造资金实行按区平衡。主城各区人民政府应充分发挥主导作用，进一步拓宽筹措整治和改造资金的渠道。一是整治改造中涉及城市基础设施及公共配套设施的由政府及时安排资金计划。二是进一步

8、发挥国家开发银行政策性贷款的作用。三是积极探索融资信贷模式，发挥商业银行信贷资金的作用。四是发