a市国土资源局日常工作内部会审和重大事项集体决策制度

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1、A市国土资源局日常工作内部会审和重大事项集体决策制度为深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，严格依法行政，确保重大行政行为公开、公平、公正，有效预防违法和不当的行政行为，积极服务社会和广大人民群众，经局党委研究，决定实行重大事项内部会审和集体决策制度。一、内部会审和集体决策方式（一）对日常工作内部会审，根据工作轻重缓急采取不定期形式进行，由会审事项牵头科室分管领导主持，召集与会审事项相关科室负责人召开会审会，主持人应充分听取与会人员的意见，并综合大多数人员意见形成综合意见，报请局主要负责人同意后，

2、作为内部办理有关事项的执行依据，并在下一次党委会或局长办公会上通报相关决议情况和进展情况。（二）对重大事项决策，分别以党委会、局长办公会的形式进行。党委会、局长办公会一般由主要负责人主持召开，特殊情况下也可由主要负责人委托其他负责人主持。主持人应充分听取与会人员的意见，并综合大多数人员意见形成最终决议，作为内部办理有关事项的执行依据。二、内部会审和集体决策原则依法行政原则。对重大事项的决定，都必须以事实为基础，以法律为准绳。不得以任何理由和借口做出有损国家、集体和个人利益的事情，确保各项行政行为能够依法有序

3、进行。公开公平公正原则。对需要处理的重大事项，无论任何人和任何事情，都要平等对待，做到公开、公平和公正。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregional

4、positionandachieve-3-申请回避原则。提交会审会研究的有关事项，如果与会审人员有直接利害关系可能影响公正处理的，该会审人员应当主动申请回避。不主动申请回避的，会议主持人有权决定其回避。少数服从多数原则。会审研究讨论的有关事项，如果意见有分歧，按民主集中的原则，实行少数服从多数。三、内部会审和集体决策内容（一）日常工作内部会审内容：1.土地登记审核；2.土地权属纠纷的调处；3.土地分等定级的审核；4.信访及矛盾纠纷调处；5.地质灾害防治；6.基本农田划定；7.土地征收方案制定；8.耕地占补平

5、衡方案的落实；9.征地年产值修订的审查建议意见；10.新增非农建设用地的规划审查；11.土地利用年度计划的编制和修改；12.新增建设用地审核、农用地转用审查、供地方式及方案的审核、存量建设用地处置方案的审核；13.土地利用总体规划局部调整；14.矿业权审批及发证；15.城乡建设用地增减挂钩项目计划审核；16.土地开发整理立项；17.土地资产的处置、企业改制过程中土地资产重组、存量建设用地收购(储备)等涉及土地资产处置方案的审核；18.地质灾害避险搬迁计划审核、地质环境恢复治理工程确定、重大地质灾害评估方案审

6、查；19.主要领导安排的其他事项。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve-3-（二）集体决策内容1.土地利

7、用总体规划和矿产资源规划的编制和修改；2.重大土地违法案件的查处、疑难土地权属争议处理、复杂的行政复议案件审理；3.制定基准低价和协议出让最低价；4.征地年产值标准的制定；5.重大人事变动；6.大额经费的使用；7.需要决策的其他事项。四、内部会审和集体决策程序1.有关业务承办科室向会审会或集体决策会提出提交的有关业务事项的基本情况，经承办科室研究后，提出处理意见和建议。2.承办科室提供的情况及提出的处理意见和建议，经分管领导审查同意后，提请内部会审或集体决策。3.会审或集体决策人员要充分发表自己的观点和意见

8、。通过共同研究讨论，提出解决问题的方法和途径，以达成共识。对与会人员提出的意见和建议，由会议主持人进行集中和筛选。对意见一致，且事实清楚、理由充分、符合法律法规的，应当予以采纳；对意见一致，但事实不清、理由不充分，或者缺乏法律依据的，不予采纳；对意见不一致或者因问题复杂，可暂不做出决定，待下一次会审或集体决策。4.对会审或集体决策形成的一致意见，在会审会主持人或主要负责人予以最终确认后，作为集体决策结果予以实施。