青岛市市政工程代建单位考核办法

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1、印发《青岛市市政工程项目代建单位管理考核办法》的通知青建发〔2009〕64号各区(市)市政工程行政管理部门，各有关单位：　　为进一步提高市政建设市场管理水平，规范项目代建单位的建设行为，现将《青岛市市政工程项目代建单位管理考核办法》 印发给你们，望遵照执行。　　特此通知。　　附件：青岛市市政工程项目代建单位管理考核办法　　二○○九年五月五日　　主题词：城乡建设市政工程考核通知　　青岛市建设委员会办公室2009年5月5日印发　　附件：　　青岛市市政工程项目代建单位　　管理考核办法　　第一条为规范市政工程项目代建单位建设行为，提高项目代建单位自律意识，

2、营造诚实、守信、和谐的市场氛围，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《青岛市政府投资项目管理暂行办法》及有关工程建设的法律、法规，制订本办法。　　第二条本办法适用于在本市行政区域内区从事市政工程建设的项目代建单位。　　本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、排水、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改造、扩建和大修工程。　　本办法所称的项目代建单位，是指法律法规规定的受投资人委托从事市政工程建设活动的责任主体。　　第三条管理考核坚持“科学公正、量化评价、动态监管、高度联动”的原则。　　第四条青岛市建设行政主管部门负责对市南区、

3、市北区、四方区、李沧区从事市政工程建设的项目代建单位进行管理和考核。各区(市)市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程建设的项目代建单位进行日常管理。　　青岛市建设行政主管部门对项目代建单位的考核结果及作出的处理决定适用于全市辖区内的所有市政工程项目及其管理活动，各级市政工程行政管理部门应严格执行。　　第五条项目代建单位市场行为考核内容包括：工程发包行为、履行工程建设程序情况、合同履行情况、工程安全管理情况、执行工程建设相关法律、法规、规章和规定情况等。　　第六条管理考核实行量化计分方式。考核基本分为100分，在此基础上根据市场行为减分。ofwo

4、rk,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　第七条管理考核实行动态计分、年末考核制度。根据项目代建单位的市场行为即时进行

5、减分，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等次。85分及以上为A级，70-84分为B级，60-69分为C级,59分以下为D级。　　第八条有下列行为之一的，考核时每次扣40分：　　(一)未依法取得市政工程施工许可证擅自施工的;　　(二)必须招标的项目不招标的，或是将应招标的项目化整为零规避招标，肢解工程发包，应当公开招标的项目未公开招标的;　　(三)必须实行工程监理而未实行工程监理的;　　(四)发生死亡三人及以上或者直接经济损失在五十万元及以上的安全事故，项目代建单位负有相关责任的;　　(五)招用无资质、超越资质等级、超越资质范围或

6、无安全生产许可证的企业进行施工的;　　(六)工程未经竣工验收或验收不合格即投入使用的;　　(七)恶意拖欠工程款或其他因项目代建单位原因造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时、措施不力，造成恶劣影响的;　　(八)有其他严重违法违规行为且影响恶劣的。　　第九条有下列行为之一的，考核时每次减20分：　　(一)在招标过程中提供虚假材料或者隐瞒应当上报情节的;　　(二)迫使承包方以低于成本的价格竞标，或要求垫资的;　　(三)组织实施围标、串标的;　　(四)与中标单位签定背离招标文件的实质性内容、压级压价或改变付款方式等合同的;　　(五)因工程项目造成

7、施工现场范围内公共设施及毗邻建筑物和构筑物存在安全隐患，未采取措施加以保护的;　　(六)出现紧急情况，未及时组织抢险救灾的;　　(七)未按规定及时拨付安全防护、文明施工费用的;　　(八)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的，任意压缩合同约定工期的;　　(九)明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的;　　(十)要求施工单位在不具备安全生产条件下强行施工的;　　(十一)需组织专家评审的工程未组织专家组评审或评审不符合有关要求擅

8、自开工的;　　(十二)施工图设计文件未经审查批准擅自施工的;　　(十三)工程不办理质量监督手续擅自施工的;　　(十四)提供