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1、着力破解制约工业经济跨越发展的突出问题选题背景：全市第一次工业发展大会以来，全市呈现出工业发展速度、质量和效益同步提升，布局、结构和环境明显优化的良好局面，已成为支撑定西经济社会持续健康快速发展的重要力量。但与全国和省内其他市州工业发展平均水平相比，我市工业基础薄弱、总量小、经构不合理、发展水平较低的问题还没有从根本上解决，并有拉大的趋势。当前，全市工业已进入突破瓶颈、加快发展、扩充总量、提升水平的重要阶段，着力破解工业发展中的难题，已成为推动工业跨越发展的迫切需要。主要措施：第一，制定《全市进一步推动工业跨越发展的意见》，着力解决发展定位
2、的问题。由市工信委牵头，认真贯彻落实《全省关于推进工业跨越发展指导意见》，制定出台《全市进一步推动工业跨越发展的意见》和对省政府推进工业跨越发展“六大行动计划”的配套政策，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictly
3、performintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3召开全市第二次工业发展大会，明确工业跨越发展的指导思想，确立发展目标，完善工作机制，制定工作措施。此项工作，必须在2011年8月底前完成。第二，加快工业结构调整，着力解决产业层次不高的问题。由市工信委牵头，市农业局、市科技局、市水利局配合，结合国家产业扶持政策和《全市工业发展第十二个五年规划》，制定出台《全市工业结构布局调整意见》和进一步提升打造“中国药都”和“中国薯都”的具体办法，力争我市工业在调整优化结构上取得重大突破。此项工作
4、，必须在2011年10月底前完成，11月上旬提交市政府常务会议讨论修改后，提交市委常委会审定。第三，实施项目带动战略，着力解决工业经济总量不足的问题。由市发改委牵头，市工信委、市商务局配合，强化项目责任，逐级建立促进项目建设的工作保障机制、责任机制和奖惩机制。并成立项目建设督查组，对争取项目、在建项目、已建成项目开展专项督查，加强工业项目进度，确保工业项目数量的突破和经济总量的有效扩张，有力支撑工业跨越发展。机制建设工作必须在2012年3月底全面完成，项目督查工作在2011年12月底前完成。第四，健全资金投入机制，着力解决企业发展资金短缺的
5、问题。一是建立银行业金融机构融资平台。由市金融办牵头，市人行、市银监局配合，提出ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePar
6、tymember3全市各级各类银行业金融机构进一步加大对工业企业的信贷支持的措施和办法，为支持全市中小企业快速发展发挥重要作用。此项工作必须在2011年12底前完成。二是完善担保中心融资平台。由市财政局牵头，市工信委配合，采取财政整合资金、企业入股组建等模式，进一步扩大市级担保中心的资金规模，不断提高融资能力。此项工作必须在2012年3月底前完成。三是规范地方性金融机构融资平台。由市金融办牵头，制定出台小额贷款公司支持中小企业发展办法，引导民间资本对中小企业的支持力度。此项工作在2011年12月前完成。四是拓宽招商融资平台。由商务局牵头，市
7、工信委配合，修改完善招商引资融资办法，不断拓展企业融资的新渠道。此项工作必须在2011年12月底前完成。五是创新资本市场融资平台。由市金融办、市工信委等部门牵头，积极推动陇原中天、扶正制药尽快上市融资。此项工作必须在2012年9月底取得实质进展。第五，深入为企业排忧解难行动，着力解决工业企业发展环境不优的问题。由市监察局牵头，市工信委配合，制定出台促进工业发展环境优化的措施和办法，并成立专项整治小组，集中研究解决企业发展中遇到用地、用水、项目审批、证照办理等实际问题，为企业发展创造良好环境。此项工作，2012年5月底前完成。ofwork,r
8、elationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".
