诚信计生考评办法

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1、永人口组发﹝2011﹞号关于全面开展“诚信计生”工作实施方案各乡镇（街）人口计生服务中心、国营农场、望远工业园区计生办：为深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步深化人口计生改革，创新服务管理机制，推进建设法制政府，切实维护群众的合法权益，树立新时期人口计生工作者的良好形象，根据国家人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》（国人口政发〔2010〕55号）、宁夏回族自治区人口计生委《关于印发诚信活动实施方案的通知》（宁人口发〔2011〕22号）文件精神，制定本方案：一、指导思想以

2、科学发展观为指导，以育龄群众和计划生育家庭为中心，建立完善基层群众自治的长效工作机制，探索人民群众在计划生育工作中自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的有效途径，逐步推进政府职能转变。改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，提升全县人口计生工作整体水平。二、目标任务开展“诚信计生”活动是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径，是一项长期性的工作。通过建立maintenancem

3、easures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus35“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式，确保计划生育的各项霍敏政策落实到位，调动群众参与人

4、口计生工作的积极性，提高广大人民群众的生命质量、生活质量、生育质量，提升人民群众对人口计生工作的满意度，强化计划生育基本国策的执行力和公信力。按照自治区人口计生委工作要求，根据我县实际县人口和计划生育领导小组决定在全县全面开展“诚信计生”活动。力争2011年底，全县各乡镇（街）80%的村（居）要达到诚信计生标准；2012年底，各乡镇（街）、国营农场、工业园区全面实现诚信计生。三、基本要求1、坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育工作需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各乡镇（街）要在充分自愿、相互信

5、任的基础上，通过组建诚信计生小组，签订《诚信计生协议书》的形式，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护群众的避孕方法知情选择权、生殖健康权利以及获得规定的奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。2、坚持依法行政，切实维护群众的合法权益。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。各乡镇（街）、国营农场、工业园区要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，规范行政执法maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashad

6、agreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus35，增强管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。3、坚持政策引导，增强诚信计生吸引力。要全面落实国家、区、市、县出台的各项利

7、益导向奖励政策。各乡镇（街）要着力指导各村（居）民委员会在组织分配集体资产、收益分配、征地补偿款时，维护计划生育家庭的正当权益，向独生子女户和计划生育双女户、“少生快富”户倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。4、坚持分类指导，突出阶段性工作重点。要围绕群众反映突出的热点、难点问题，因地制宜，分阶段地确定工作目标和重点，积极稳妥地推动诚信计生工作。在城镇社区要加强与企事业单位和小区物业公司的联系，落实企业法人代表职责，签订信息通报协议，重点对流动人口诚信计生户实行同宣传、同服务、同管理。四、工作模式建立政府诚信、群众守信、村

8、（居）民互信的“双向承诺，自愿结合，三联到户、民主监督、互为守信”的诚信计生模式。双向承诺：乡镇（街）人民政府和村（居）民委员会向育龄群众承诺依法兑现人口和计划生育的相关奖优政策，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议。自