苏州产业结构的现状与发展

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1、苏州产业结构的现状与发展产业结构是一定历史条件与特定环境的产物，它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高、社会分工和市场经济的深化而不断演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、服务业的顺序转移的一般趋势。具体说来就是，第一产业产值占GDP比重存在不断下降的趋势；第二产业产值占GDP比重则首先是迅速增长，然后趋于稳定；服务业增加值占GDP比重则趋于不断增长。多年来，苏州产业结构逐步优化升级，也符合了世界范围内产业结构演变的一般规律。三次产业产值占地区生产总值的比重由1978

2、年的28.1：55.7：16.2演变为2004年的2.2：65.7：32.1.具体来看，主要呈现以下特点：（1）制造业总量比较大。苏州人均GDP已经超过1万美元，处于工业化中期向后期迈进阶段。经过多年的发展，苏州工业总产值达1.86万亿元，居全国第二，超过南京与无锡的总和，接近广州与杭州的总和。与此同时，制造业形成了电子信息、装备制造、化纤纺织服装、冶金、轻工、石化等六大主导产业，新能源、新医药、新材料等新兴产业初成雏形。（2）产业集聚度比较高。苏州以“两轴三带”为支撑，以5个国家级、12个省级开发区

3、、3个保税物流园区和6个出口加工区为载体，以制造业为主，服务业联动，全市开发区集聚了85%左右的实际利用外资、80%的进出口和51%的财政收入。（3）国际开放度比较高。依托区位、人文、服务、环境等比较优势，通过大力实施开放带动战略，苏州经济国际化程度迅速提高。国际资本加速流入，投资的叠加效应不断扩大。截至2008年底，全市累计新批外商投资项目21330个，新增注册外资1149.6亿美元，实际利用外资695.7亿美元。生产销售日趋全球化，产品出口已遍布170多个国家和地区。企业“走出去”步伐加快，国际交

4、流日益频繁。（4）科技创新起步比较快。多年来，通过实施自主创新能力行动计划，科技创新能力逐步提高，专利申请量不断增长。初步构建了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，持续发展后劲不断增强。2008年，全市R&D占GDP比重达到1.94%，以IT为主导的高新技术产业产值占比达到34%。（5）统筹发展能力较强。市场在资源配置中的基础性作用得到较好发挥，人力、土地、科技、金融、市场资源等配置基本实现市场化。物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调推进，发展方式由粗放型的规模扩张向内涵型的质

5、量提升转变，驱动方式由投资拉动向科技拉动转变。城乡居民收入增长幅度均超过12%，城乡收入比达到2∶1。但是，对照科学发展观的要求，苏州产业结构依然存在比较突出的问题。（1）资源环境瓶颈凸显。随着经济的飞速发展，资源环境的硬约束也在不断制约着未来发展。苏州人口密度是世界平均水平的15倍，是日本的2.1倍、韩国的1.5倍，2008年苏州地均GDP仅为深圳的1/5。能源综合利用率仅为30%—40%，远低于发达国家60%的水平。万元GDP能耗0.906吨标煤，大致相当于日本的6倍、美国的2.3倍。生态承载力与

6、经济发展和人口增长的需求也不相适应。（2）产业结构比例偏重。2008年，苏州第二产业比重达到62%。工业用电从2005年开始就超过了香港，特别是钢铁、化工、建材等6个行业能源消耗占比达到85%，而产值占比只有30%。另一方面，2008年苏州服务业增加值占比只有36.4%，处于全国20个大中城市末位，远低于国内外先进水平。（3）产品附加价值较低。苏州虽然已经是一个国际性制造业基地，但加工贸易出口占比高达76.3%。即便是高新技术产品生产也大多处于“三来一补”型委托加工阶段，处于“微笑曲线”的底端。（4）

7、自主创新能力较弱。苏州虽然被列为世界九大新兴科技城市，但主要是通过招商引资，成为高科技产品的加工基地，基本上还处于技术引进与应用层次，原始创新和集成创新依然缺乏。2008年苏州大中型工业企业研发活动经费支出仅占销售收入的0.84%，远低于跨国公司4%—loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdec

8、isionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5%的水平。创新人才也比较紧缺，目前大中型工业企业中从事科技活动人员只占职工总数的3.4%。（4）消费需求拉动不足。苏州消费需求对经济发展的促进作用尚未充分激发，最终消费支出占GDP的比重为32.6%，低于全国48.8%的平均水平，远低于发达国家80%的水平。苏州经济增长对