产业结构发展现状与升级建议

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1、产业结构发展现状与升级建议产业结构发展现状与升级建议产业结构发展现状与升级建议产业结构发展现状与升级建议产业结构发展现状与升级建议　　(一)整体产业结构的分析　　可以看出，自1995年以来，安徽省的产业结构有了明显的变化：第一产业在全省经济中的比重持续下降，第二产业逐渐突出并成为主导，第三产业稳步发展，形成了“第一产业为基础、第二产业为中心、第三产业为先导”的新局面。但是，2005年以来，安徽省产业结构出现一个新的“拐点”，主要表现为第三产业比重下滑、第二产业比重上扬。这主要与近年来安徽省主动调整投资方向有关。在2004-2011年，安徽省把基础设

2、施投资和改善民生的社会事业投资作为重点，并通过政策和区位优势，加快引进东部沿海企业来皖投资，推动了相关产业的发展。受益于本省投资热点的转移和外来投资产业的承接，第二产业迅猛发展，尤其是基建产业和制造加工业，间接导致第三产业的比重下降。2011以来，受全球经济危机和国家宏观政策的影响，安徽省为推动传统产业改造升级，开始强化第三产业的发展，以期调节目前“二三一”的局面，提高第三产业的比重，提升经济发展内涵。综上可见，安徽省产业结构的发展很大程度受制于政府的政策的倾向性。　　(二)产业结构的地域分布特征分析　　由于安徽省内各地区的发展程度不同，传统支柱产

3、业也各有差异，不同地区的产业结构布局呈现明显的地域性差异。为此，本文根据地域分布和传统产业结构的特征，针对性的选择了阜阳、宿州、六安、滁州、芜湖、马鞍山和黄山、合肥8个地级市作为研究对象，分析皖北、皖中、皖江、皖南地区产业结构的发展特征。:第一产业的比重在各地区均表现为持续下降。尤其在合肥、皖江等经济发展较快的地区，第一产业所占百分比已经降至个位数，远低于全省平均水平。而在皖北和皖中地区，第一产业所占比重也降至20%左右。这表明安徽省各个地区经济的发展正在逐步降低对农业的依赖性。第二产业比重在各地区均为主导产业，发展形势较好。截止到2013年，除皖

4、北地区外，其他地区第二产业的规模均超过了50%。第三产业经历了上世纪末的快速发展后，近期有回落的趋势。尤其是05年以来，几乎所有样本对象的第三产业比重均出现了不同程度的下滑。安徽省整体的第三产业比重，也从05年与第二产业旗鼓相当的水平，逐步滞后于第二产业。另一方面，各地区产业结构受传统支柱产业影响，地域分布上存在明显差异，主要表现在以下几点：皖北地区以农业为主，并在此基础上进行产品深加工开发，逐渐形成第一、第二产业联动发展的特点，而第三产业的发展一致较为稳定，占比在31%上下浮动。皖中地区通过合肥的中心辐射力，带动了工业和服务行业的整体提升，第二、

5、第三产业齐头并进，第一产业所占比重持续下降。皖江一带凭借毗邻长三角的区位优势，工业发展步伐相对较快，第二产业尤为突出，但第三产业比重偏低，调结构的道路任重道远。皖南地区则以自身的旅游特色，独具一格着重发展第三产业，并以此带动了第二产业的提升。合肥作为安徽省的省会城市，第三产业发展最为迅速，第二产业发展稳定，第一产业持续性下降。由此可以看出，上述样本城市中，除合肥和黄山外，其他城市均受传统产业影响较大，第三产业发展相对滞后。邓祖兵等认为对传统行业的投入，不能提高服务业的效率，也不能优化第三产业的内部结构。因此，安徽省的产业结构调整需要新的思路。　　诸

6、多研究在推动安徽产业结构升级方面给出了合理建议。张雅枚认为应该从选择主导产业、积极推进安徽与“长三角”地区的一体化、大力发展高新技术产业、建立健全利益协调机制等方面进行改进。马成文等通过数量经济分析方法定量测度了安徽省城镇化与产业结构升级之间的相互作用关系及协调发展状况，认为提升城镇化水平有助于加快第二、三产业的升级。结合已有研究和安徽省三大产业的发展现状，笔者认为未来应该以下几方面发力：　　(一)政策引导科研机构研发投入及成果就地转换　　十八大以来，党中央和国务院提出了“大众创新，万众创业”的口号，希望藉此发挥个体的创造性和主观能动性，激发市场活

7、力，加强市场流通。而新时期的创业内容应该摒弃那些传统高能耗高污染的项目，结合自身特色与优势，强化科技支撑，努力拓展企业与在皖高校、科研院所的合作，积极寻求多元化共赢模式，主动培育优势和潜力项目。以合肥为例，合肥是全国首个科技创新型试点城市和重要科教基地，拥有中科院系科研院所等研发机构820家、各类高等院校50多所，在合肥工作的两院院士将近百人，如此坚实的科技实力，应该充分利用这些科研机构及人才优势，在政策上鼓励研发投入及成果就地转换，推动产业结构优化升级。　　(二)加快长三角一体化及城镇化建设　　在最新的长三角发展规划中，安徽被纳入了长三角之中，合

8、肥被定义为副中心城市，将连通上海、杭州、南京一起打造世界城市群，这必将带动和加快安徽的城镇化建设。作为传统的农业大省，经过