资源描述：
《中共诸城市委关于推进农村社区化发展的意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、中共诸城市委关于推进农村社区化发展的意见(2009年4月7日)2007年以来,为解决公共服务在农村缺乏的问题,我市把1257个村庄规划为208个农村社区,在每个社区设立服务中心,全面推行“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设。这一创新性做法,促进了县域内城乡基本公共服务均等化,初步形成了城乡经济社会一体化发展的新格局。实践使我们认识到,长期以来在农村基层主要依托分散的村庄推动经济社会发展的做法,已不能很好地适应农村社会生产力发展的新要中共诸城市委文件诸发[2009]26号要求和经济社会结构发生的新变化,迫切需要我们以科学发展观为指导,创新理念、思路和体
2、制机制,推进农村社区化发展,在更宽的领域、更高的层次上丰富深化农村社区化服务与建设。农村社区化发展,就是将社区服务中心2公里半径范围内的几个村庄和单位规划建设为一个社区,农村的公共服务、经济、政治、文化、组织、居住形态等在社区范围内做到统筹推进,各项事业实现集约式发展。实行农村社区化发展,是我市促进农村科学发展的积极探索,是推进城乡一体化发展的有效路径,是新农村建设的重要抓手。全市各级各单位一定要提高认识,突出重点,真抓实干,切实把推进农村社区化发展工作抓紧抓实抓好。一、推进农村社区化发展的重要意义otherstaffoftheCentre.Duringthewar,Zhuwastran
3、sferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,Dire
4、ctorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand(一)推进农村社区化发展,有利于公共服务在农村落到实处。我市农村村庄数量多、分布不均、条件差异大,公共服务在相当一些村庄缺乏;以村为单位建设标准化的公共服务设施,政府财力难以承担,工作人员和服务质量难以保证,不能实现长久运行;政府公共服务资源得不到有效整合,形不成集聚效应和规模效应。推行农村社区化发展,建立以两公里为服务半径的社区服务中心,有利于在医疗卫生、治安警务、社会保障、法律援助、教育
5、培训、科技推广、证件办理等方面整合政府服务资源,为农民群众提供及时高效优质的公共服务,有利于节省建设和服务成本,丰富服务内容,发挥规模效应,保证长久运行,加快实现城乡基本公共服务均等化。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpe
6、cialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand(二)推进农村社区化发展,有利于进一步繁荣农村经济。农村经济发展到现阶段,越来越呈现出专业化、规模化、市场化、工业化特
7、征,传统的以村庄为基本单位组织发展农村经济的模式,已不能很好满足农村生产力发展和农民增收致富的新要求。在一村范围之内,农民的组织化程度低,农民专业合作组织很难发挥作用;土地承包经营权流转难,农业规模化经营受阻;村庄缺少金融服务网点,农民贷款难问题难以有效解决;科技服务在村级基本断档,农业科技推广渠道不畅;村级商业服务网点规模小、档次低,不能为农民群众提供高质量的服务;以村庄为单元,限制了产业园区规划建设,不利于乡村一二三产业规模发展
