广安市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要

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1、《广安市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》，根据党的十七届五中全会精神、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中共广安市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐述规划期内政府的战略意图、工作重点及政策取向，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是引领未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同奋斗的行动纲领。　　第一章　指导思想和发展目标　　“十二五”时期是我市三次创业的跨越腾飞期，是优势叠加的黄金机遇期，是加快转变经济发展方式的爬坡闯关期。必须抢抓发展机遇，实现跨越式发

2、展，逐步缩小与全省、全国的差距，努力开创科学发展新局面。　　第一节　发展环境　　“十一五”时期，广安走过了极为特殊、极其艰难、极不平凡的历程。这五年是广安经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多、文明程度提升最快的五年。五年来，市委、市政府团结带领全市人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，转化政治、地缘、资源优势，联动推进工业化城镇化农业现代化，妥善应对国际金融危机、汶川特大地震及特大旱涝灾害的不利影响，励精图治，奋起创业，提前实现“十一五”规划确定的主要目标，经济社会发展取得巨大成就。　　综合经济实力明显增强，地区生产总值

3、突破500亿元，人均生产总值突破10000元，地方财政一般预算收入增长1.7倍。产业培育步伐加快，农业现代化水平提高，工业化进程加快，服务业持续发展，三次产业结构由28.2：34.9 ：36.9调整为20.5：48.2：31.3。城镇化步伐加快，城镇人口突破100万。基础设施不断完善，全市公路总里程突破10000公里，实施南合高速、邻垫高速、襄渝铁路二线、广电三期、关门石水库、农村电网改造等重大项目，开工建设兰渝铁路、广安港等重大项目，加快推进渝广巴高速、中核川东核电项目等前期工作。全社会固定资产投资累计达1187亿元，比“十五”增长2倍。改革开放成效显著，重点领域改革

4、深入推进，统筹城乡综合配套改革试点扎实开展；广安经济开发区跻入国家级经开区行列，渝广经贸合作深入推进；先后引进亚胺基二乙腈、“气化”广安、有色金属产业园等重大产业项目。社会民生持续改善，城镇居民人均可支配收入实现翻番；科技事业稳步发展，国家农业科技园区加快打造；各类教育较好发展，全面实现免费义务教育，高中阶段教育入学率达到74%；人才引进培养力度加大，全市各类人才总量达到27.11万人；就业服务体系进一步完善，新增就业14.5万人；社会保障体系进一步完善，城镇社会保险覆盖人数累计达到106.8万人；公共卫生服务体系、医疗服务体系进一步完善，新型农村合作医疗全面开展；社会

5、管理水平不断提高，全市社会保持和谐稳定；社会主义民主法制建设、精神文明建设扎实推进。生态环境不断改善，万元GDP能耗大幅削减，主要污染物排放量明显降低。全市呈现出经济发展、社会进步、政治稳定、人民安居乐业的局面，为“十二五”发展奠定了坚实基础。　　专栏1 “十一五”规划主要指标完成情况    指    标    2005年实际    “十一五”目标    2010年实际    “十一五”年均增长     全市生产总值（亿元）    228.8    430    537.2    14.3 ofwork,relationships,needandpossibility,

6、putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember    人均生产总值（元）    6099    10000    14700（预计）    14.6     全社会固定资产投资（亿元）    120.4    -    

7、383.4    26.1     地方财政一般预算收入（亿元）    7.9    14    21.3    22     规模以上工业增加值（亿元）    42.2    100    189.3    27.8     旅游总收入（亿元）    21.1    50    65.7    24.2     外贸出口总额（万美元）    1768    10000    28000    -     社会消费品零售总额（亿元）    89.7    -    185.5    18.3     城镇化率（%）    19.8