调研 加快推进经济结构调整步伐33

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1、加快推进经济结构调整步伐培育和发展战略性新兴产业——关于培育发展我区战略性新兴产业的若干思考国际金融危机之后,世界各国各地区都在寻求转变经济增长方式、提高经济发展水平的路子,战略性新兴产业因以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,且知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好而成为许多国家和地区的重要选择。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略,也是区域发展中抢占经济和科技发展制高点的重大战略。对东胜而言,正处全面建设小康社会的关键时期,推进经济转型升级的攻坚阶段,尤其需要我们积极以培育发

2、展战略性新兴产业作为推进结构调整、转变发展方式的重要切入点和突破口,加快步入创新驱动、内生增长良性轨道,走出一条非资源可持续发展的路子。一、战略性新兴产业的涵义、重点领域及发展条件(一)涵义:战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexercise

3、ofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-9-(二)重点领域:2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出以科技创新为支撑,将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业为重点发展方向。2011年《内蒙古自治区人民政府关于承接产业转移发展非资源型产业构建多元发展多级支撑工业体系的指导意见》也明确指出要发展战略性新兴产业,并提出发展八大产业集群:稀土新材料及其应

4、用产业,硅材料及其应用产业,锗、铀新材料及其应用产业,石墨、碳素深加工产业,新能源产业,生物科技产业,电子信息产业,现代生产性服务业。(三)发展条件:一是要强化科技创新能力,二是培育市场,三是加强合作,四是财税金融支持,五是制度创新。二、东胜区培育发展战略性新兴产业面临的机遇战略性新兴产业是以新的科技成果、新技术应用和发展需求为基础的产业,东胜作为欠发达地区的后起之秀,在发展的诸多方面还存在着问题,基础条件还不完善,但地区资源集聚,比较优势明显,具备后来居上的有利条件,在发展战略性新兴产业上产业提升空间大,战略性新兴产业将成为东胜经济转方式,调结构,加快发展的一个重要引擎。就

5、外部环境而言,从国际上看,尽管世界经济走出国际金融危机最困难的时期并出现复苏,但loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit-9-同时国际金融危机影响依然存在,各种全球性问题相互交织,影响

6、世界经济全面复苏的不确定因素依然较多。面对国际金融危机的严重冲击,各国都开始认真审视经济发展形势,总结经济发展规律。历史表明,从18世纪下半叶英国工业革命以来,世界发生的蒸汽机、电气、电子等三次重大产业革命,既是由重大技术突破催生新兴产业,引发经济社会深刻变革的过程;也是部分国家地区抓住机遇、后来居上,从而改变世界经济社会格局的过程。大量的历史经验在不断地提醒我们,经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新,推动经济结构的重大调整,提供新的增长引擎,使经济重新恢复平衡并提升到更高水平。谁能在科技创新方面占据优势,谁就能够掌握发展的主动权,率先复苏并走向繁荣。这

7、次国际金融危机的爆发,使当今世界又处在新一轮科技革命的前夜,推动全球进入了创新密集和新兴产业加快发展的时代。世界上主要发达国家纷纷加大对科技创新的投入、加快对新兴技术和产业发展的布局,力争通过发展新技术、培育新产业,创造新的经济增长点,率先走出危机,抢占新一轮经济增长的战略制高点。我们国家也制定了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,对我国加快发展新兴产业提出了具体意见,自治区政府也制定了《内蒙古自治区人民政府关于承接产业转移发展非资源型产业构建多元发展多级支撑工业体系的指导意见》,对我区发

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