xx乡敬老院扩建项目可行性报告

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1、一、工程概况工程名称：XX乡敬老院建设单位：XX乡人民政府项目负责人：XXX拟建地点：XX乡敬老院建设年限：2010—2011年二、项目背景及必要性1、项目背景XX乡位于市西南部，距市区50公里，东邻XX乡，南毗XX乡，西与XX县交界，北与XX市接壤，总面积158.25平方公里，主要为丘陵地区，辖XX、XX等11个村委会，59个自然村，71个村民小组，人口30375人，XX乡是市闻名遐迩的“鱼米之乡”：全乡耕地面积4.2万亩（其中水田38726亩），占市耕地总面积的1/6，农作物以水稻为主，年产粮

2、食2.8万吨，是我市主要粮油基地。乡政府所在地位于XX村。全乡共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象127名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有97人，目前集中供养30名，占“五保”总人数的31％。全乡共有孤儿17人。近年来，在市委、政府和民政部门及社会各界人士（组织）的大力支持下，XX乡党委、政府高度重视本乡的社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快社会保障体系建设，使我乡敬老院建设得到了较快发展，但由于我乡是农业大乡theprovisio

3、nsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearan

4、ce;2.4.1.3boilerhydraulic，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是我乡应保“五保”对象人数多，现有的敬老院始建于1993年，到现在已近20年时间，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复、娱乐休闲等项

5、目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，急需更新购置。因此，就我乡敬老院目前的发展现状，不能满足当前形势发展的需求。随着社会发展和新农村建设的要求，关注老人，关爱老人，尊敬老人的老龄工作也越来越重要，为使五保老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，

6、保证其健康快乐生活，乡政府根据XX乡福利事业现状和长远发展规划，计划在我乡敬老院现有基础上进行扩建。其主要工作职能是收养全乡“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的“五星级”敬老院。2、项目建设的必要性theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksaccept

7、ancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic(1)解决老龄化社会问题的需要。　据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标

8、志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样