建筑企业合同风险如何管控？

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1、建筑企业合同风险如何管控？近一段时间以来，由美国次贷危机引发的金融海啸对全球经济的影响迅速蔓延，国际国内建筑施工行业面临新的不确定因素，各种风险不断加大。作为中国最大水电施工企业的中国水利水电建设集团公司，以在建项目合同精益化管理为重点，以强化科学化、标准化、规范化、信息化管理为抓手，从提高风险意识、注重前期策划、严格合同签订、抓好在建合同履约等方面控制企业合同风险，从做好合同进度结算、变更索赔管理、加快资金回收等方面降低企业资金连风险，从抓好分包合同管理、促进企业和谐发展降低企业社会风险等措施加强合同风险集团管控，努力把金融危机带来的压力转化为集团发展

2、的动力，促进集团公司在严峻的金融危机形势下实现持续快速发展。在全球经济复杂的背景下，集团高度关注本次金融危机带来的冲击和影响，积极建立合同风险监控机制，及时了解和掌握企业经营管理存在的风险动态，把施工项目风险管理工作摆在企业经营管理的重要位置。对新阶段出现的新问题认真分析，加强研究，分类指导，积极主动帮助子企业或项目部摆脱目前所面临的困境。为应对当前和今后一段时期内市场环境变化对企业经营管理的持续影响，集团专门成立企业风险管理领导小组，主要负责人亲自抓，制定风险管控计划，明确各级管理责任，深入开展施工项目风险管理工作，全方位梳理存在的风险，详细分析风险的

3、影响程度，提出有效的风险控制措施。全面清理所有项目的结算情况，对重点项目、重要环节做出周密部署，有针对性地提出指导意见，并及时跟踪、检查、督促，最大限度地降低经营风险给企业生产经营带来的损失。从业主的资金来源、业主有无支付拖欠事实或资金断链迹象等方面进行全面排查。全球流动性降低造成业主的支付能力下降，特别是依赖石油和大宗原材料收入为主的国家，甚至会出现业主破产导致项目取消的情况，这些都使得施工企业应收款催收和索赔难度的加大，造成应收款和资产损失。另外，房地产业陷入低迷，依赖房地产预期收入来支付项目款的业主和政府机构也可能发生支付困难。集团国际业务主要集中

4、在不发达国家和次发达国家，金融危机的波及效应会一定程度影响这些国家的出口创汇能力和货币金融体系，完全或大部分以当地币结算的国际项目存在着当地币大幅贬值、项目盈利难以实现甚至业主资金链断裂的风险。为此，集团公司对国际工程项目实行风险实时监控，定期对项目风险评估，制订风险应急预案，以应对突发情况。受金融危机影响，建筑产业环境发生较大变化。房地产、市政和水电工程等市场“僧多粥少”的局面进一步加剧，施工企业产能相对过剩，竞争更加激烈，合同价格越来越低，而对进度、质量、安全、环保、文明施工等方面的要求却越来越高，甚至越来越苛刻，造成合同风险承担上的严重不平衡。为此

5、，施工企业必须通过开拓业务范围和内部挖潜增效等措施才能提升企业生存空间，只有重视合同管理才能有效的降低工程风险，保障企业合理利润。但是，越是市场竞争激烈，越不能盲目拓展市场，越要争取签订公平合理、价格适宜、责权利平衡的合同。国内工程尽量采用国家相关部门推广的行业示范合同文本，国外工程尽量采用FIDIC合同文本。投标前认真调查建设单位的资信情况、财务状况和项目核准情况，对拟投标项目的风险进行充分分析，发包人是否存在经济恶化，可能无力持续支付工程款的倾向；是否存在信誉问题，先前是否有故意拖欠工程款的现象，是否有滥用权利，对承包人施行非合同约定的罚款或扣款等现

6、象发生。加强投标前的合同风险评估和审查，包括请专业律师评价每一合同条款执行的法律后果，分析可能给承包人带来的风险，对有明显不合法规的歧视性条款或缺失公平的“霸王”合同条件的招标项目，应坚决放弃投标。争取掌握合同谈判有利时机，防止投资方有意隐瞒合同条件；同时规避政治环境、法律法规变化、通货膨胀、关税和汇率调整等不可控的风险。国外项目营销重点关注支付能力有保障、政治环境较好的双边合作项目、中国资金一揽子项目、中国政府优买优卖项目、国际金融机构投资项目、各国政府投资项目等。鉴于金融危机对亚非地区大多数国家的影响相对滞后，可能会持续延伸，因此，对近期投标项目，要

7、求加强对合同支付条件和项目所在国经济状况变化的分析，以充分了解投标项目所存在的风险。及时掌握投标项目所在国货币汇率变化和通货膨胀情况，项目投标时要求适当增加外汇比例，最好是两种以上硬通货相互配置，例如美元份额和欧元份额相当。而对纯当地币结算项目，现阶段应慎重考虑，或者在合同谈判时建立与业主分摊汇率变化风险的机制。坚决禁止参与直接垫资、隐性垫资或借款等其它变相垫资项目的投标，坚决禁止参与各种保证金采用超常规大额现金形式的项目投标。为确保自身利益，应积极提出业主支付保证条款或抵押条款，明确担保期限、范围等，如延迟支付工程款的违约责任、逾期支付计息等可置信威胁

8、条款，或者要求业主提供支付担保、设立抵押等可置信承诺条款。进一步强化合同集中管理