我国近10年的安全文化研讨概况

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1、我国近10年的安全文化研讨概况我国安全文化建设正朝着健康、广泛、深入、务实的方向发展，特别在宣传、教育的观念和方法上，出现了某些创新：使安全生产工作在精神领域发现了新动力，在智力上找到新支持；在落实“安全第一”，“预防为主”的方针上，预防事故方面，坚持两手抓；通过提高职工和全民的安全意识，科学的思维，规范的行为，采用弘扬和倡导安全文化的途径来抓；拓展了安全的领域，从安全生产、安全生活、安全生存领域，凡有人生存和活动的地方都要抓好安全，预防事故发生；把推进安全文化建设看成是落实江泽民主席提出的“三个代表”精神的体现；把安

2、全文化看成是关注人本、珍惜生命、关爱人民、尊重人权的大众安全文化；全民安全文化素质的极大提高，才能真正实现安全生产、国民经济持续发展、社会稳定、人民安居乐业等等。这些创新观点和理念已成为当代中国安全文化建设的新动力、新源泉。我国安全文化研究的专家、学者认为，21世纪是我国安全文化发展、繁荣的新时代。　　虽然，1986年国际原子能机构在召开的“切尔诺贝利事故后评审会”上提出了所有的核电站运行都需要“核安全文化”（Nuclearsafetyculture），但核安全文化的概念及内涵是鲜为人知的。此间，我国安全界的专家、学者

3、从事安全文化的探索和研讨，也留下了光辉历史记载，显示了中国人的创新和智慧。　　1990年前，我国工业界受20世纪10年代兴起的企业文化（公司文化、社团文化）理论的影响，有人源于当时流行的新兴的管理理论，试图在安全管理上，寻找新的方法和新的思路，提高安全生产工作水平。　　1991年秋，四川省铁道部眉山车辆厂开展了“企业安全文化”研究试题，并有学者在1993年发表了《论企业安全文化》的文章，提出了“企业安全文化”的概念。　　1992年，国际原子能机构、国际核安全咨询组的INSAG-4：《安全文化》小册子，由我国专家翻译出版

4、，这里所指的“安全文化”的概念和定义，得到核工业界及世界原子能电站行业的工人和共识，对我国安全文化研究与探索发挥了重要作用。有学者认为，国际原子能机构提出的安全文化是特指的核电行业安全文化，但它的内涵和思路应该是工业或产业（企业）安全生产的典范，是值得学习和推广的成功经验。　　在1990~1992年，我国的安全科学领域与安全减灾领域的学者、专家，从不同的角度和不同领域深入探讨了安全与事故中的风险，人为失误和灾害（人为的与自然的）的控制，以及对人产生深刻影响的安全意识、安全思维、安全行为及安全价值观，同时也开始研究安全文

5、化对人深层次的影响和开发的特殊作用。　　1993年4月，中国劳动保护科学技术学会《中国安全科学》编辑部与《警钟长鸣》报社决定开辟《安全文化》栏目。此时提出的安全文化是大安全观的安全文化，而企业安全文化包含其中。　　1994年1月，国务院核应急办召开了核工业系统安全文化研讨会，在我国首次高层次的研讨和传播“安全文化”并编辑出版了“安全文化”《论文集》，对我国安全文化及企业安全文化建设发挥了重要作用。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadag

6、reatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus　　1994年6月，劳动部长李伯勇在“安全生产报”创刊号上撰文，《加大安全生产宣传的力度，把安全工作提高到安全文化的高度来认识》，号召安全生产管理干部和劳动保护工作者要认真学习和研究“安全文化”。从此，“

7、安全文化”在全国劳动安全卫生界开始产生影响，一些主管安全工作的高层领导也开始研究安全文化。　　同年8月，劳动部在天津召开“全国职工安全卫生宣传教育工作会议”上，做出决议“要把劳动保护、安全生产的宣传教育工作看成是安全文化的一个重要部分，并提高到安全文化的高度来认识”。　　1994年8~10月，广州铁路集团召开了“大安全文化研讨会”；山西太原劳保学会在太原召开了安全文化学术报告会；在同年8月由劳动部安全生产管理局及中国劳保学会召开的全国安全生产管理、法规研讨会上，安全文化已成与会者的热门话题，一些工厂、矿山开展了企业安全

8、文化的实践活动。　　1994年12月，中国第一部安全文化著作《中国安全文化建设——研究与探索》由四川科学技术出版社出版。全国人大副委员长李沛瑶为该书题词“普及安全文化知识，提高人民安康永平”，劳动部李伯勇部长为该书作序。该书是我国首次集知识性、科普性、创新性、历史性及趣味性为一体的大众安全文化读本。　　1995年1月24日，国务院