市科技局关于进一步加强全市区级科技工作的若干意见

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1、市科技局关于进一步加强全市区级科技工作的若干意见武科〔2004〕172号2004年11月29日各区科技局：为切实加强区级科技工作，提高科技进步对区级经济社会发展的支撑能力，根据科技部《县（市）科技工作年工作方案》（国科发计字〔2004〕213号）和省科技厅实施“县（市）科技工作年”的有关文件精神，现结合我市科技工作现状，就进一步加强我市区级科技工作提出以下意见：一、市、区联动，加强区级科技创新能力建设（一）加强对区级科技工作的指导。市科技局将采用宏观指导和贴近服务相结合的方式进一步加强对区科技工作的政策指导、计划引导，把区科技工作放在突出的位置，为

2、各区科技工作创造更大的工作空间。市科技局各业务处（室）按照分工对口开展工作。市科技局将把各处（室）对区科技工作的服务情况纳入其年度考核指标之内。（二）培育区级经济增长点，突出机制创新。各区科技工作要为构建具有区域特色的优势产业带服务，支持特色产业的集聚和发展，紧紧围绕全市、全区的工作重心，依靠科技进步，为促进区级经济发展提供强大支撑。要充分发挥区域优势，抓住特点，培育亮点，显现增长点。通过推进各区特色产业、示范园区(基地)建设，扶持一批能够带动产业发展的龙头企业，建设一批特色科技产业基地，发展区级支柱产业。支持科技产业群的形成和壮大，为区级经济发展

3、培育增长点。城区要注重用高新技术改造、提升传统制造业，积极实施专利战略和技术标准战略，整合现有的产业，重点发展电子信息、光机电一体化、新医药、新材料和环保等高新技术产业；远城区要加速农业科技成果转化，加快农业工业化进程，引导和支持农业科研单位、大专院校及农业科技中介机构，开展多形式的农业科技推广服务。围绕都市农业重点发展农产品加工业、种子种苗和生态旅游业。(三)实施“区特色科技产业化项目行动计划”和“区级科技服务平台示范计划”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordan

4、cewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit。为突出科技工作在区经济社会发展中的地位和作用，调动各区科技局的积极性和综合协调能力，促使各区充分挖掘潜力发展特色科技和产业，带动区域经济社会的持续发展，市科技局自2004年起启动“区特色科技产业化项目行动计划”。强调区级科技产业的个性化发

5、展必须围绕区域资源条件特色和区域经济发展特点，突出搞好科技示范与推广，解决一批技术难题，推广一批先进技术，建立一批科技产业化示范基地，培育一批新的增长点，提高区级经济的科技含量、附加值、竞争力和持续发展能力。围绕服务区域科技产业特色这一目标，选择部分区开展试点，结合星火计划，通过扶持多元化、多形式的科技服务组织，构筑区、镇（街）、村三级基层科技服务框架，加强科技服务的网络、信息、硬件等能力建设，提高基层科技服务人员的从业能力，形成应变能力强的服务机制和规范化的服务方式，为探讨解决制约科技成果转化中的瓶颈问题提供一定示范和模式。由各区按照“区特色科技

6、产业化项目行动计划”和“区级科技服务平台建设示范计划”实施方案的有关要求进行项目初筛和推荐申报工作。（四）充分发挥区科技局在各级项目申报、组织、协调、管理中的作用，突出管理创新。科技计划对科技产业的发展具有一定的引导作用。市科技局要积极指导区高新技术企业争取国家、省、市级科技项目的支持，重点为各区培育一批具有自主知识产权的高新技术产品，同时，还要加大区科技局在项目管理上的参与力度(组织申报、初审、推荐、管理、协调)，保证各类科技项目的顺利完成。通过建立项目监管问责制、备档制等方式，提高各区组织项目的质量和管理效率。（五）集中资金，支持区科技工作，加

7、大区级科技投入。要集中市、区资金加大对区科技工作的投入。市应用技术研究与开发经费（原科技三项费）要重点向区科技工作倾斜，每年以不少于30%的比例投向区科技工作，并逐年增加。区本级的应用技术与开发经费占本级财政支出的比例，城区不少于1.3%，远城区不少于1.1%。按照《武汉市科技三项经费管理办法》，各区科技局的科技计划管理费可以按5%列入区年度科技三项经费预算，用于规划与指南的制定和发布、项目评审、评估、招标、监理、监督检查、项目验收及绩效考评、科技管理人员培训等工作所发生的费用。同时，各个区要按照不低于1：1的经费比例匹配国家、省、市立项的科技项目

8、。（六）发挥科技优势，整合科技资源，服务区科技创新能力建设。市科技局专家库、信息情报库、技术交易平台，以及国家、省、市级科