现场快速执法设备短缺成安全监管监察执法能力建设最突出问题

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1、现场快速执法设备短缺成安全监管监察执法能力建设最突出问题从国家安全生产监督管理总局获悉，在一次对县级以上安监局局长网络调查中，超过半数的受访者认为，阻碍安全监管监察信息化建设的最大问题是现场快速执法设备短缺。主要是第一，硬件设备短缺，第二，信息人才短缺，第三，业务软件短缺。安全生产现场快速执法设备应用（安监执法宝），是落实“十二五”时期，我国对加强安全监管监察能力建设提出了更高的要求，国务院安委会下发的《关于进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕8号）中明确指出：切实加强安全生产和监管能力建设；全面加强安全生产监管监察执法建设，着力提升基层安全监管监察能力

2、，大力推进安全监管监察工作创新。《安全生产“十二五”规划》把监管监察能力建设工程作为“十二五”时期的9项重点工程之一；《安全生产科技“十二五”规划》把开展安全监管监察技术装备与方法研究列为重点任务。一、现场快速执法设备应用（安监执法宝）有助于安监局在安全生产执法领域的科技领先地位现场快速执法设备应用（安监执法宝），已于2010年9月28日顺利通过北京市科学技术委员会组织的专家验收。朝阳区安全生产监督管理局在区委、区政府、区委会及其他委办局的大力支持下，已成功在朝阳区43个街乡安监科、21个委办局安全生产监管执法队、全区6900家重点及二级消防以上企业成功运行，通过现场快

3、速执法设备应用（安监执法宝）基本实现安委会成员单位之间、安监局与街乡安监科之间、企业与上述各主管委办局之间形成了良好的服务于被服务的和谐执法环境。现场快速执法设备应用（安监执法宝）规范了，安全生产行政执法行为，保证安全监管部门依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其它组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规、规章的规定，制定本程序。适用范围：本程序适用于区县级安全监管部门及其执法监察机构和执法监察人员（以下简称执法人员）在本行政区域内实施的安全生产行政执法行为。二、现场

4、快速执法设备应用（安监执法宝）有助于安监局在服务企业的社会影响现场快速执法设备应用（安监执法宝）是为更好服务辖区内各类型企业，只有规范了安全生产行政执法程序，依靠科技，创新机制，开展安全生产监管监察能力建设研究对进一步加强安全监管监察能力建设，创新监管监察方式，提升安全保障能力有重要的意义。创造和谐社会，依法行政，有法可依，执法必严的规范流程，让企业心服口服，积极督促企业完善、改善、健全安全责任制和各级规章制度，是共同创建和谐社会的基本要素。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartofthee

5、xposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed三、3g移动技术引领现场执法设备，提升执法效能　　1、溢出效能《安全生产“十二五”规划》指出：安全生产监管监察亟待提升,各级安全

6、生产监管部门和煤矿安全监察机构基础设施建设滞后，技术支撑能力不足，部分执法人员专业化水平不高，传统监管监察方式和手段难以适应工作需要。国务院安委会《关于进一步加强安全生产工作的通知》中明确指出：切实加强安全生产和监管能力建设；全面加强安全生产监管监察执法建设，着力提升基层安全监管监察能力，大力推进安全监管监察工作创新。这些问题不是朝阳区安全监督管理局面临的个别现象，在全市乃至全国都带有普遍性。朝阳无论从执法人员数量、设备配置都走在全国前列，对此项目需求强烈，其他地区更是如此。我们曾与本市其他区县，和外省市安监局交流过我们的想法，得到大家的一致认可。现场快速执法设备应用（

7、安监执法宝）项目的研发与应用，对本市及全国安监系统都将起到示范作用。2、支撑效能现场快速执法设备应用（安监执法宝）的应用，能够使每个检查人员都可以手持PDA，为检查人员提供检查方法、标准、依据，是检查人员能够清楚每一个行业和领域的检查方法、法律法规和标准规范，成为各个行业和领域的专家，解决执法能力不足的问题。为图大事件处理提供实时技术职称平台，形成一套包括实时准确检测、科学合理预测、及时有效发布和动态反馈功能的层次结构群决策体系，在高校、科学、合理三方面，实现对突发事件应急处理的决策支持。3、处理效能现场快速执法设备应用（安监执法宝）的应