4—市委组织部—推进三大统筹 实行五个对接

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1、推进“三大统筹”实行“五个对接”以城乡一体化党建新格局推进基层组织建设新跨越中共金昌市委组织部金昌市抓住被列为全省城乡一体化试点市的机遇，围绕加快城乡基层党建观念、资源、工作“三大统筹”，坚持以一体化的理念谋划基层党建，以一体化的思路推动组织建设，以一体化的方式优化资源配置，力促城乡基层党建工作在相互融合中创新发展，构建了以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡一体化党建工作新格局，为经济社会加快发展、转型跨越提供了强有力保障。一、推进组织对接，筑牢城乡协作的坚强堡垒主动适应行业产业化、就业自主化、

2、人居社区化、身份社会化的新变化，探索建立了更加灵活有效的党组织设置模式。在全市12个乡镇和138个村分别成立了“双联”行动驻镇联合党总支、驻村联合党支部；联合地域相邻、产业相联的村组建联建型党总支，建成以“支部+基地”和“支部+园区”为纽带的产业联带型党组织12个、“支部+公司”和“支部+协会”为重点的龙头带动型党组织56个、“支部+产业链”和“支部+市场”为基础的区域功能型党组织28个，实现了“规模联大、班子联优、实力联强”的目标和党建工作的动态延伸与全面覆盖。把城市先进管理理念直接嫁接到农村，在全市

3、138个村成立农村社区，实行“三委一会”（“三委”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorl

4、oans即村党支部委员会、社区工作委员会、村民委员会；“一会”即村务监督委员会）管理模式，强化党支部领导核心、社工委服务村民、村委会发展经济的作用和村务监督委员会监督职能。在城市社区整合组建“大工委”，实行“兼职委员制”与辖区单位“手拉手”共驻共建，为群众提供医疗卫生、社会救助、技术信息等公共服务，形成了城乡互动、共同管理、融合发展的良好局面。二、推进资源对接，建立城乡互助的共建体系针对农村空心化、农业兼业化、农民老龄化现象日益突出的实际，以一体化思路谋篇布局，加快推进城乡党建、资金、信息等资源统筹配置

5、。在阵地建设上，新建和改造维修基层党组织活动场所的同时，同步规划建设农家书屋、文化大院、医疗卫生室、电子阅览室等公共服务场所，全市90%以上的村和社区建成了高标准活动服务场所，80%的村有了300平方米以上的文化活动阵地，最大限度发挥了组织阵地的综合效益。在组织活动上，结合创先争优和“双联”行动，深入开展了以“组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢”为主要内容的双联行动基层党组织结对共建活动，全市428个机关单位党组织与138个农村党组织结成帮扶对子，帮助理清发展思路、实施富民产业项目、

6、解决实际困难和问题，实现了城乡基层党组织优势互补、相互促进、共同提高。以“城乡支部心连心、城乡党员手拉手”为载体，全面推进农村党建经验“四进社区”和城市社区党建经验“四进农村”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigati

7、onorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans，组织农村党员走进城市和企业学致富经验、学实用技术，城市党员到农村帮助建强基层组织、发展富民产业、兴办民生实事，在带领群众致富、促进农村稳定中锤炼了党性、提升了能力。在资金支持上，通过财政补助、党费划拨、企业捐赠和党员捐款等方式，筹集100多万元建立了“金昌市党内帮扶关爱基金”，扶持城乡党员群众发展特色种植、规模养殖、农产品加工及商贸服务等产业，对困难党员群众进行慰问救助

8、，增强了党组织的凝聚力和号召力。三、推进人才对接，实现城乡人才的互动共进针对农村人才缺乏、结构不优、流动缓慢等现实问题，开辟了“绿色人才通道”，推动人才在城乡统筹中双向交流、良性互动。采取服务“三农”派驻一批、培养锻炼上派一批、更新知识培训一批、帮促工作抽调一批等“四个一批”的办法，选派44名后备干部和“80后”优秀年轻干部到经济相对薄弱、发展相对滞后的乡镇和社区担任党政副职，选派19名机关优秀年轻党员干部到部分双联村、贫困村担任党支部书记