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1、IMO公约的绿色使命(2009-11-13) 来源:中国船检 阅读次数:202次 IMO防污染从以前单纯关注海洋污染正向水空一体化的立体方向发展,这是国际海事组织从局部防止海洋污染,到大面积海洋保护,乃至发展全方位海陆空环境保护的过程。新形势下,IMO法规框架下的环境保护公约也在与时俱进。 MARPOL公约 MARPOL公约,即《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染》,是贯彻IMO环保理念和措施的主体法规,在传统防止油污染、化学品污染、垃圾污染和生活污水污染方面有着重要贡献。它分别在六个附则中针对船舶对海洋的污染排放制定了严格的规则
2、,包括:I防止油类污染规则、II控制散装有毒液体物质污染规则、III防止海运包装有害物质污染规则、IV防止船舶生活污水污染规则、V防止船舶垃圾污染规则、VI防止船舶造成空气污染规则。 在近40年的时间里,MARPOL公约不断被修订与完善,比如,单壳油船至2010年淘汰计划、油船泵舱双层底保护、船舶燃油舱双壳保护等,每一次修订与完善都对业界造成了巨大影响。近年来,随着人类对气候变暖以及大气污染危害的认识越来越清晰,船舶对空气危害论愈演愈烈,MARPOL公约附则VI随之进入激烈而漫长的讨论和修订过程中,并有可能对业界造成重大的影响。 1997年IMO出台了MAR
3、POL公约附则VI,并于2005年5月19日生效,主要致力于解决船舶造成的区域性空气污染问题。然而,八年时间过去,当初被认为是最环保运输工具的船舶,已成为人们心目中又一环境杀手。这一颠覆性的结论,导致附则VI一生效就面临着过时的尴尬境地。 IMO控制船舶区域污染的行为受到欧美及一些国际组织的指责。国际清洁运输公会的报告认为,IMO在控制空气污染方面的努力未能与海运业的增长和技术的发展相适应,并且IMO立法过程、运作机制太复杂,受到方便旗等航运利益方的控制。这些不利因素导致IMO被斥以不作为,导致欧盟以采取单边立法行动相威胁。 在国际大潮的驱动下,IMO秘书长
4、与欧盟领导人进行了会谈,最终使欧盟同意不另行立法,同意在IMO的框架下依据国际环境法的相关原则进行减排。IMO也决定对刚刚生效的附则VI进行重新审议并修订。 修订工作从2005年开始,由于各方的争议和分歧,修订工作的完成时间从2007年推迟到2008年。在2008年2月BLG12次会议上形成修正意见草案,最终在2008年10月的MEPC58会上通过附则VI的修正案。修订内容主要涉及:补充定义、增加排放技术试用船舶的免除条件、消耗臭氧物质系统的记录、修订和补充柴油机NOX排放TierI、II、III标准、修改燃油硫含量标准、补充对产生VOC物质的船舶的VOC管理计
5、划、燃油可获得性的相关要求等。 柴油机NOX排放标准分三个层次:TierI,即现行全球区域标准,适用于2000年1月1日~2012年12月31日建造船舶上的柴油机以及1990年1月1日~1999年12月31日建造船舶上的单缸排量³90L且输出功率>5000Kw的柴油机;TierII,全球区域标准,适用2011年1月1日及以后建造船舶上的柴油机;TierIII,排放控制区(ECAs)标准,适用于2016年1月1YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsys
6、temofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject日及以后建造船舶上的柴油机。在ECAs外航行时,可按TierII标准排放。同时,对NOX技术规则全面修订,主要纳入原先的统一解释内容,修改台架试验条件、排气量计算公式、补充直接测量和检测方法要求、新增现有柴油机NOX排放检验发证要求。 SOX排放标准:燃油硫含量全球顶限:-
7、4.50%;2012年1月1日前:-3.50%;2012年1月1日或以后:-0.50%;2020年1月1日或以后:对上述0.50%的标准,2018年IMO将审议确定该燃油的可获得性。如果结论为不可行,该标准将推迟至2025年1月1日生效实施。燃油硫含量区域标准:在ECAs内:-1.50%;2010年7月1日前:-1.00%;2010年7月1日或以后:-0.10%;2015年1月1日或以后:GHG减排不纳入附则VI之中。目前,对CO2的减排措施的讨论已进入议事日程,在今年的MEPC59上,制定了新船能效设计指数计算方法临时导则;能效设计指数自愿验证临时导则;船舶能
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