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时间:2018-08-26
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1、纪检监察干部如何真正实现“三转”—调研报告 纪检监察干部如何真正实现“三转” 纪检组作为基层纪律检查机关,站在反腐败斗争的第一线,它直接面对基层一线的党员和干部,是党开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的坚实基础,纪检监察干部能否真正实现“三转”,直接影响到基层党风廉政建设的成效。 一、正确认识和妥善处理监督职能职责 (一)正确认识和妥善处理主体责任与监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制,党组负全责,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,承担党风廉政建设主体责任。离开党组的坚强领导,纪检组的监督作用就难以发挥;没有纪检组的执纪监督,落
2、实“两个责任”也就难以抓住。为此,基层纪检组既不能越俎代庖、大包大揽,又不能畏首畏尾、裹足不前,必须在工作中具有找准位、定好位、落到位的“三位”思想抓好监督主业。既不能以监督责任代替主体责任,也不能只强调主体责任而弱化监督责任。要全面落实监督责任,协助和推动党组主体责任全面落实,实现“两个责任”良性互动、共同发力、并驾齐驱的局面。 (二)正确认识和妥善处理关心信任与执纪监督的关系。要牢固树立“监督是关心,不是不信任”的观念。无论从保证党和国家事业健康发展的目的出发,还是从关心、爱护和信任干部的角度出发,做到“勤拉衣袖常提醒、忠言逆耳利于行”
3、,严格加强对党员干部的日常监督、专项监督和重点监督。同时又要牢固树立“信任不能代替监督”的观念,党员干部间的相互信任是维护党内团结统一的重要基础,但信任只有在监督制度的保障下才能更有效、更持久、更完善。 (三)正确认识和妥善处理敢于监督与善于监督的关系。基层纪检组是党风廉政建设的监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。要正确处理好敢于监督与善于监督的关系,把监督的方式方法搞“活”,敢于启用监督职责,正确认识敢于监督不等于善于监督,但善于监督是建立在敢于监督的基础之上。要勇于克服“难监督、怕监督”的思想,坚持原则、敢于碰硬,促进部门依法履
4、职,确保各项政策和党纪法规得到正确执行。纪检监察组织要把敢于监督和善于监督紧密地、有机地结合起来,用法治思维履行监督责任,建立健全履行监督责任的制度体系,强化日常监督、重点监督和专项监督,促使党纪政令和各项任务落到实处。 二、立说立行和用心用情真正实现“三转” (一)准确把握“三转”内涵。基层纪检监察干部如果对“三转”内涵的认识模糊不清、把握不准,这不仅达不到预期效果,反而会适得其反,给党和人民的事业造成严重损害。因此,要准确把握“三转”工作的深刻内涵和精神实质,使“三转”工作的基本要求、基本方法,入心入脑、内化于心,成为行动的指导。
5、1.强化创新意识。一是解放思想。坚持一切从实际出发,冲破教条主义、经验主义的束缚,敢于破除陈旧观念的制约,敢于突破一些条条框框,才能不断增强创新意识,才能不断解决新问题、开拓新境界、实现新飞跃。二是加强学习。打铁还需自身硬,在新的形势下,干工作不能只凭一股子热情,创新更需要扎实的知识做支撑,这就要求纪检监察干部努力进行系统的学习,为创新“三转”工作提供充足的内在动力。 2.强化服务意识。一是尊重群众。“三转”工作的目的就是更好地服务群众,因此,要真心尊重群众,听取民意,集中民智。真正了解和掌握群众想什么,盼什么,急什么,做到问计于民,虚心听
6、取群众的意见,善于把群众的建议化为决策的依据,把群众的智慧运用于实践,紧紧依靠人民群众不断提高决策水平。二是心系群众。要时时刻刻把群众的安危冷暖挂在心上,对群众倾注感情、满怀激情、付出真情,真正扑下身子深入到群众中去,了解群众的疾苦、体察群众的情绪,与群众心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,建立和保持一种亲密的鱼水关系。 3.强化清廉意识。目前群众反响最大的是腐败问题。纪检监察干部的一举一动不仅显示出个人形象,更代表单位的形象、组织的形象。因此,纪检监察干部一定要在工作中做到坚持原则、落实纪律、公道正派、廉洁奉公,不断转职能、转方式、转作风
7、,树立良好的形象,以良好的道德形象和修养影响群众,带动群众同心同德干好工作。 (二)确保“三转”付诸行动 1.厘清职责、找准定位。一是明确职能定位。严格落实党章和行政监察法,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,进一步明确职责定位,突出监督执纪和查办案件,做到不缺位、不越位、不错位,坚决纠正违反中央八项规定精神的行为,切实解决“四风”问题。二是理清工作职责。把履行监督职能切入点从配合部门开展业务检查,转变到对部门履行职责的监督检查上来,要把主要精力集中到加强对监察对象的具体监督上来,切实发挥监督作用。 2.强化监督、正确履职。一是严
8、明纪律、抓早抓小。加强对案件线索梳理和排查,严格查办案件程序,严明办案纪律,坚持抓早抓小、快查快结、快进快出、确保依纪依法办案。二是把握重点、问责问效。要注意抓重点
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