强化责任狠抓落实

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1、强化责任狠抓落实全力构建县域粮食安全体系(陈国妹县长在杭州市粮食工作会议上的发言)粮食是关系国计民生的重大战略物资,事关经济社会发展全局和社会稳定。桐庐曾是余粮县,从上世纪90年代逐渐成为缺粮县,目前粮食自给率不足50%。面对不断变化和严峻的县域粮食安全保障形势,县委、县政府高度重视,着重抓好粮食生产、流通、储备、应急等环节工作,整体推进粮食安全体系建设,着力保障粮食安全。一、着力抓好生产环节,增强自我保障能力我们狠抓粮食安全工作源头,努力提高全县粮食生产能力,增强自我粮食保障能力。一是优化土地利用。

2、着力推进土地整理和空心村整治,加大低丘缓坡综合开发利用,严格土地管理,坚决制止耕地抛荒等行为,同时加快实施低产田改造工程,完善农业生产基础设施,提高农业生产能力。二是推进规模经营。大力发展农民粮油专业合作社组织,为农民提供产前、产中、产后服务,目前全县已有31家粮油合作社,连接农户7875户、面积36838亩。三是强化科技运用。积极推广粮食新品种,加大农业新产品、新技术、新工艺的推广应用,调整农业科技人员管理体制,增强为农服务能力。四是加大政策扶持。ofwork,relationships,needa

3、ndpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3-3-在省市对粮食生产补助、奖励基础上,出台专门政策,对粮食功能区、专业合

4、作社、科技示范户、种粮大户以及农户购买农机具等进行补助、奖励,每年支出320多万元,增加农民收入,提高种粮比较效益。二、着力抓好流通环节,增强市场保障能力粮食市场放开后,居民的日常粮食供应都由市场运作,为增强市场保障能力,确保粮食供应平稳有序、社会稳定,一是加强政府引导。完善订单粮食服务体系,拓展“订单粮食”内容,及时发布最低收购价、政府价外补贴、发放预购定金等各项政策,并多渠道进行宣传,使订单政策深入人心。政府每年拿出50多万元资金,对订单农户及粮食经营企业进行补助。二是拓展对外合作。去年,为保障粮

5、源的稳定供应,在考察和比较粮食主产区供应保障能力的基础上,我县与江西省德兴市签订了粮源生产基地合作协议,基地规模10000亩,提供我县储备用粮2000吨,今年将扩大到3000吨。三是加快物流建设。我县正在按照“政府引导、市场主体”的原则,规划建设一个总用地近200亩,集仓储、加工、配送、交易于一体的粮食物流中心,项目建成后,将使县级国有中心粮库达到3万吨左右的总仓容,社会粮食流通企业及粮食市场将有一个大提升,从而提高政府的调控能力和市场的调节功能,提升粮食安全保障水平。三、着力抓好储备环节,增强供应保

6、障能力ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3-3-做好粮食储

7、备工作,是确保粮食供应稳定与有序的基础。我们一是加强硬件建设。我县新建中心粮库一、二期工程投资近1200万元,现已全部建成投入使用,储备能力达到12000吨,第三期已着手做前期;基层粮站每年安排专项维修资金,保障设施完备。二是落实新增规模。根据省政府〔2008〕41号文件要求,我县至2010年新增6000吨储备规模(含300吨成品粮),相应储备计划、资金、仓容等已全部落实到位,我们将不折不扣完成省政府下达的新增储备规模任务。三是规范资金管理。出台了《桐庐县县级储备粮油财政补贴预算管理暂行办法》,保证财

8、政资金对国有储备粮油经营的需要,规范了资金拨付、结算程序和监督机制,提高资金使用效率。四是加强制度建设。层层建立储备粮安全管理目标责任制,制订《县级储备粮油管理工作考核办法》,明确责任到人,加强监督考核,确保储粮安全。四、着力抓好应急环节,增强临时保障能力我县在2003年就制定了粮食安全应急预案和具体的操作手册,为使应急预案真正落实到位,2006年出台了应急预案专项补助资金管理办法,对全县经确定的6个粮食信息监测网点、4家粮食应急加工点和13家签约最低周

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