开展规模化经营 走特色农业之路

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1、开展规模化经营走特色农业之路——马厂村委会土地承包经营流转服务典型材料新桥镇马厂村委会共有10个自然村16个村民小组，有农户575户，总人口2409人，耕地总面积3129亩。2010年马厂村委会探索土地流，把牟元公路沿线的香烟树、香草凹、朱半山、大秋树、上马厂、下马厂等10个村民小组的土地纳入规划流转。2010年，流转面积470.56亩，涉及农户137户，签定流转合同137份，流转期限为一年，流转的土地由承包商栽烟，承包商充分发挥土地了土地的最大效益，不仅栽烟，而且还在烟地里套种了包谷、萝卜、小瓜、大蒜等。2011年继续进行了流

2、转，全村230户农户在流转土地里与老板打工，月薪1000元以上，全村种植烤烟面积1387亩，实现产值324万元，人均收入1314元。具体做法如下：一、引导激励，推进土地快速流转。在土地流转过程中，我们遇到农民认识程度不高，连片经营难以推进，流转机制不健全等问题，我们采取：一是对比算账引导。耐心帮助农民算清两个帐ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheret

3、otheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—3—（自己经营与别人经营的帐），对于出让方讲，土地流出都有稳定的收益，旱涝保收，零风险，另外还能到外打工，得到不低的收入；对于承租方讲，通过土地流转经营种植，效益是种粮的几倍，怎么算都不吃亏，通过两头算账，双方在利益上达成一致，能够实现双赢，农户得到初步认可。二是干部带头

4、。在广大农户还不太理解的情况下，我们发动村组干部带头，要求村组干部带头流转，以及家属和亲戚朋友带头，同时要求广大党员带头，在大部分群众的带动下，土地流转开始升温。三是严格把握政策原则。遵循市场规律和经济规律，以及农民意愿，在土地流转中加强引导，注重管理，创新服务，以提高土地的利用率、产出率、劳动生产率为目标，牢牢把握政策原则，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，将流转土地进行集中连片，规模开发，节约经营，发挥规模效应。五是坚持“指导、管理、规范”的原则，加强对土地流转的各个环节的管理指导，保障土地流转和规模经营规范有序进行。二、舆论

5、宣传，鼓励农户进行流转。马厂村委会结合实际，采取多种ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember

6、—3—形式、多渠道，宣传土地流转的重要性和必要性，教育群众克服小农意识，消除多种疑虑，增强发展观念。为使土地流转工作有效推进，村委会采取分片召开户长会的办法，认真动员农户积极参与土地流转，并对农户进行“三权”教育，明确农户承包的耕地所有权属集体，承包权属农户，土地使用权可以流转，如果土地使用权不流转，农业产业结构调整就难推进，农民的收入也难增加。通过发现共和镇等周边的典型，总结推广，引导群众，促进土地顺利流转。三、规范形式，带动土地顺利流转。农民以租赁的方式将承包地经营权出租给业主经营，业主每年以实物的形式补偿给农户，一般按近几

7、年来新谷上市市场价折成现金支付。一是明确了土地流转政策，承包费根据水源、土壤条件确定，承包费每亩400—500元。二是层层签订责任状，完善土地（耕地）承包合同书的签订管理。三是土地流转与烤烟生产政策挂钩，自愿进行土地流转或调换规模连片栽烟的，给予政策上的扶持。四是积极向上争取项目资金，开展土地基础设施建设，改善生产条件。五是认真搞好服务，明确土地流转年限为一年，并实行规定时间内付款交地，双方要履行协议。四、因地制宜，引导农户积极流转。针对马厂ofwork,relationships,needandpossibility,putq

8、ualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone