福建省电梯安全监管大会战工作方案

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1、福建省电梯安全监管大会战工作方案目前我省拥有电梯13.5万台,并以每年15%以上的速度递增,电梯已成为现代社会生产生活不可或缺的交通工具。为消除电梯事故隐患,有效减少故障,保障我省电梯安全可靠运行,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《福建省电梯安全管理办法》等法律法规和《国家质检总局电梯安全监管大会战工作方案》的部署要求,结合我省实际,制定《福建省电梯安全监管大会战工作方案》(以下简称《电梯大会战方案》)。一、大会战目标通过全面排查和集中整治,全面掌握在用电梯安全状况,积极预防和消除电梯事故隐患,有效减少电梯故障,让群众安全乘梯、放心乘梯。着力推动实现“四个机

2、制”、建设“三个平台”和形成一个新格局。(一)四个机制:一是推动落实电梯使用单位和维保单位的安全主体责任,建立以使用单位和维保单位为主体的电梯安全隐患排查治理机制;二是推动建立住宅电梯专项维修资金缺失或不足的有效筹措机制;三是落实无管理主体、无维护保养、无维修资金的“三无”电梯的使用管理机制;四是推动建立解决故障多发的老旧电梯更新改造、消除事故隐患的防控机制。(二)三个平台:一是加快建立救援及时科学的电梯应急-10-服务平台;二是加快电梯安全动态监管信息化平台建设,初步实现与相关部门和单位信息共享;三是加快电梯报检平台建设,方便电梯使用单位和检验机构实施报检业务对

3、接。(三)一个格局:形成“企业(业主)全面负责、政府统一领导、乡镇(街道)属地管理、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的电梯安全工作新格局。二、组织机构省质监局牵头成立全省电梯安全监管大会战(以下简称“电梯大会战”)工作领导小组,相关部门作为成员单位,统筹协调部署全省电梯大会战相关工作。各地也应分别成立电梯大会战领导小组,按照质检总局和《电梯大会战方案》的统一部署,统筹协调并完成所在地区的电梯大会战工作。三、大会战内容(一)开展公共领域等非住宅电梯安全整治工作。对公共领域等非住宅电梯,本次整治工作重点:一是推行电梯使用管理单位与维保单位签订规范化的《福建省

4、电梯维护保养合同》(以下简称《电梯维保合同》,见附件1),维保单位按《电梯维保合同》履行维保职责。二是使用管理单位按《福建省电梯使用管理规范(试行)》(以下简称《电梯管理规范》,见附件2)进行规范化管理,落实安全管理主体责任和安全管理措施。三是使用管理单位排查和整改故障多发等问题电梯,对经检验不合格未整改的、未使用登记的、运行中经常出现异常情况或者故障的-10-在用电梯以及使用年限达15年以上老旧电梯进行重点排查,对排查出的问题电梯要逐台建立台帐,逐台落实整改措施,及时整改合格。(二)开展住宅电梯安全整治工作1.落实电梯使用管理单位和维保单位安全责任。推行电梯产权

5、人或者业主委员会委托物业管理服务企业管理电梯,并签订物业管理服务合同(以下简称《物业管理合同》)。《物业管理合同》中应明确电梯使用管理单位及其电梯安全管理相关要求,使用管理单位按相关要求落实安全主体责任,履行安全管理职责,并按《电梯管理规范》进行规范化管理。推行电梯使用管理单位与维保单位签订《电梯维保合同》,维保单位按《电梯维保合同》履行维保职责,对所维保的电梯安全性能负责,维保单位指导、配合电梯使用管理单位开展电梯安全管理和隐患排查治理等安全相关工作。对原已签订物业管理合同和电梯维保合同的,若合同中电梯安全管理相关要求、维保要求未明确或不完整的,以上相关单位应签

6、订补充协议,进一步明确相关责任和要求。电梯由产权人或业委会自行管理的,应确定具体管理责任人员,落实好电梯安全管理相关要求,并与电梯维保单位签订规范化的《电梯维保合同》。2.全面开展电梯安全风险隐患大排查大整治。-10-使用管理单位对在用电梯进行逐台排查,重点是对经检验不合格未整改的、未使用登记的、运行中经常出现异常情况或者故障的、超期未检验的在用电梯以及使用年限达15年以上老旧电梯进行排查,对排查出的问题电梯要逐台建立台帐,逐台落实整改措施,及时整改合格。3.落实住宅电梯专项维修资金。省质监局商请省住建厅及时制订住宅专项维修资金缺失或不足的具体筹措管理办法,各地要

7、按照筹措管理办法的规定,落实住宅电梯专项维修资金,解决电梯维修资金缺失或不足的瓶颈问题。4.落实“三无电梯”使用管理机制。各地要协调有关乡镇(街道)政府落实“三无”电梯管理机制,做到使用管理单位明确、电梯安全管理到位、依法实施维保、专项维修资金得到保障,切实解决电梯失管、失修和维修资金欠缺问题,保障群众乘梯安全。(三)开展三个平台建设1.加快建立电梯应急服务体系,做到指挥调度有力,救援及时科学,特种设备监督管理部门做好相关配合和技术指导工作。福州、厦门、泉州今年应建成电梯应急服务平台,其他地市也应积极创造条件,开展平台建设工作,尽快建立社会救助和服务体系。2.省质

8、监局加快电

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