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1、定西市市级扶贫龙头企业认定管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为规范扶贫龙头企业的认定、监测和管理工作，加强对扶贫龙头企业的服务与扶持，更好地发挥扶贫龙头企业在扶贫攻坚中的作用，推动贫困地区农业产业发展，促进贫困地区农民增收，根据《国家、省上有关规定，结合定西实际，特制定本办法。 第二条市级扶贫龙头企业是指以农产品生产、加工或流通为主业，提供各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经市扶贫办领导小组认定的或农民专业合作社。 第三条扶贫龙头企业的
2、申报、命名和扶持，坚持公开、公平、公正原则。不干预企业经营自主权。对已命名的扶贫龙头企业进行年度运行监测，实行动态管理。对于监测不合格的扶贫龙头企业实行淘汰制。第四条本办法适用于申报或已获准作为市级扶贫龙头企业的企业”。 第二章评选条件及申报程序 第五条扶贫龙头企业的认定标准 (一)认定范围。以ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorpt
3、ionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember马铃薯、中药材、草食畜等主导产业和蔬菜、花卉、林果、食用菌等新兴产业及其它农产品生产、加工或流通为主的企业，以贫困乡村农产品生产、加工为基地直接带动和辐射贫困农户增收的企业；以农副产品销售为主的交易市场；以大量吸纳贫困地区劳动力就业的企业和农民专业合作社等。 (二)资格条件。依法设立的具有独立法人资格的企业，产权明晰，管理规范，经营期满2年
4、，主营农产品生产、加工、销售相关产业的企业。 (三)申报条件。在取得县、（区）级扶贫龙头企业资格的基础上方能申报推荐市级扶贫龙头企业。申报市级扶贫龙头企业应符合以下基本条件： 1．企业规模。主要包括：资产总值、固定资产、年销售收入、从业人数等4项指标。 ——以种养业生产为主业企业。总资产规模在300万元以上，固定资产净值在200万元以上,注册资本30万元以上，年销售收入在200万元以上，固定从业人员在20人以上。 ——以农产品加工为主业企业。总资产规模在600万元以上，固定资产净值在300万元以上，注册资本50万元以上，年销售收入在500万元以上，固
5、定从业人员在50人以上。 ——ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember农民专业合作社。具有规范的章程和财务管理制度，
6、有比较健全的服务网络，有完善的法人结构，产权明晰，有带动面大的支柱产业和特色产业，能有效地为合作组织成员提供生产技术服务。合作经济组织成员原则上不少于100户。 2．经济效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；不亏损，不欠税。 3．负债与信用。企业资产负债率一般应低于60％；企业生产经营正常，在银行征信系统中无不良信用记录。不欠职工工资，为企业职工缴纳相应社会保险，对社会具有较强的责任感。 4．辐射带动能力。企业对贫困地区经济发展和贫困农户增加收入有较强辐射带动能力。企业的原料基地应全部或大部分建在我市辖区内，通过有效的利益联结机制带动贫困
7、农户稳定增收。企业带动贫困农户在100户以上。劳动密集型企业应以安置当地劳动力就业为主,其中稳定吸纳当地贫困农户劳动力应占企业员工的50%以上。通过签订合同、入股和合作等方式，从事农产品加工企业生产所需原材料60％以上来源于当地；流通企业经营的农产品70%以上来源于当地。 5．产品竞争力。企业的产品质量、产品科技含量和新产品开发能力在全市同行业中居领先水平，产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产品销售率在90%以上。 第六条申报程序ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirs
8、t."Improvestructure",referspartycarefull
