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1、长沙县城市管理和行政执法局推进数字化城管工作的汇报材料（详细）一、背景分析当前，我们的城管工作存在许多弊端：信息不及时，专业管理部门职责不清，市民参与度不高，缺乏有效的监督和评价机制等等。采用数字化技术手段、网格化管理模式，打破城市管理的条块分割，建立城市管理联动新机制、提升城市管理的科学水平和城市运行效率十分必要。从我省的形势来看，长沙市已投资8千多万建立起了覆盖220平方公里的数字城管系统，株洲、常德等地也先后建立了完善的数字城管指挥平台，效果明显，受到了广泛好评。目前在省内还没有一个县级城市建立了此系统，而
2、长沙县作为三湘第一县，基础设施完善，财力雄厚，在城市管理领域如何落实科学发展观？如何构建协调畅顺的“大城管”的格局？如何体现以人为本的发展宗旨？如何更好的贯彻县委政府的执政理念？面对这些问题，我们必须站在科学发展的战略高度来谋划——实践证明：“数字城管”是我们突破“瓶颈”，实现跨越式发展的最好载体！二、总体思路为实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变：一是打破传统，打造全主动城管机制。locatedintheTomb,DongShenJiaba
3、ng,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9依托数字化城市综合管理信息平台，从而建立一套完备的指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理体制。优化城市管理流程，形成指挥统一、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、
4、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。二是整合力量，建设全民城管体系。以解决问题为出发点，大力整合城市管理资源，提高管理效率，提升公共服务质量和水平。整合社会力量，鼓励社会力量参与、优化城管工作。拓展参与渠道，如领导督查、人工巡查、视频巡查、短彩信举报（群众手机下载问题上报软件）等，建设全面城管体系。并发布政策制度奖励主动上报行为，配合媒体宣传，将公民维权及环保热情调动起来，共同推进城管工作，营造与社会公众之间的良好关系。三是点亮周边，实施数字城管进乡镇工程。结合长沙县区域特点和管理特色，探索数字城管进乡镇路线。
5、首先增强乡镇居民的城市管理意识和法律法规知识，辅以媒体、信息化工具进行知识普及。其次从多个维度对乡镇各区域进行综合考量，采取重点策略。如入城口、渣土、重点区域等关键部分率先实施。在具体推进过程中，采用以点带面，追求“四两拨千斤”效果。如策划事件、树立典型、营造声势，以起到积极导向效果，逐步实现乡镇的“净化、绿化、亮化、美化”。四是监管分离，建立自动评价机制。监督、管理、处置部门三方主体分明，职责明确。对城区24小时密集采样，把收集的海量数据进行严密分析，得出最终结论。从而实现对城市管理的各方面进行科学考核评价，既
6、能监管城市管理中发生的具体问题，又能监管执法质量。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9三、组织架构针对目前数字城管模式中，问题发现容易，执行困难的情况，
7、提出执行主体缺位的问题,提出管理、执行、监督三个主体的概念。建立数字化城市管理考评办公室（考评办），属于城管委下设的单位。考评办直接对城管委主任负责，是一个与处置职能脱钩的独立的监督考核部门，负责编制考核监督制度；每月下发督查通报，组织召开督查考评会议；组织编制全民参与城管奖励办法、宣传办法，保证独立、完善的考核评价机制长效运行。数字化城市管理指挥监控中心，属城管局下设的二级机构，依托数字城管平台，及时下发处置指令，协调处置流程；组建和管理信息采集员队伍；负责组织编制工作流程、部门协同流程；负责平台日常运行管理。
8、县城管委（总监管）监督部门考评办指挥监控部门城管局（数字城管指挥监控中心）执行部门各成员单位、街道以及部分乡镇四、管理模式一级监督（县级），二级指挥（县和街道级），三级服务（县、街道、社区或承包公司）。核心理念：以解决问题为导向，突出全民参与，强调快速实施，实现科学评价。管理流程图locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextd
