民生问题是一个政治问题

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1、民生问题是一个政治问题【摘要】民生就是发展,民生就是政治。民生关乎社会稳定、政权更势和国家的进步发展。解决民生问题就要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,本文试从民生问题的历史沿革、政治实质、解决民生问题的政治途径等方面,具体阐述了表现为经济、社会问题的民生问题,实质上是一个政治问题。【关键词】民生问题历史沿革政治实质政治途径一、民生问题的历史沿革民生,顾名思义就是人民的生活、生计问题,它包括民众的衣、食、住、行、用、生、老、病、死等方面。民生是构成社会生活的最基本内容,也是国家和社会组织活动的重要目的。民生问题则是指民生领域中的突

2、出矛盾,是社会价值和利益分配不和谐的表现。曹文宏、张铭《民生问题的政治学解读》理论视野2008.3民生问题的关注与改善是一个历史的过程，民生问题的解决程度决定了社会的进步程度和政权兴亡。中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。“民惟邦本，本固邦宁”是《尚书·五子之歌》中所说的，它构成了儒家治国理政思想的核心，而《管子·霸业》指出“以人为本，本治则国固，本乱则国危”，《左传·庄公三十三年》强调“政之所兴，在顺民心”，《孟子·梁惠王下》则提出“忧民之忧者，民亦忧其忧”，《孟子·尽天下》主张“民为贵，

3、社稷次之，君为轻”等议论，亦客观反映了古代先贤对民生问题的重视。郑功成《构建和谐社会》人民出版社2005.6然而，我们也发现loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'

4、scredit民生问题在中国历史长河中很少受到过真正的重视，反而，民不聊生似乎成了中国历史的一种常态，官本位的文化更是积淀得深厚，且异常深厚。新中国成立后，民生问题才真正受到关注，全心全意为人民服务即是毛泽东倡导并逐渐发展成为中国共产党的宗旨的，但遗憾的是“文革”等政治动乱和计划经济对生产力的束缚，国家并没有像预期的那样获得发展，解决民生问题的成效在计划经济时代也并不很大，所以，到上个世纪80年代初期，中国依然是共同贫困的局面。只有到了改革开放30多年后的今天，民生问题才受到普遍关注。改革开放30年来,我国的经济实力获得了长足的发展，民生问题

5、成为评价政府执政能力的一个重要方面，广大民众确实也从中获得了不少实惠。《社会救助条例》的颁布，农业税的取消，新型农村合作医疗、新农保政策的实施，医疗教育制度的改革等无不昭示着政府对民生问题的重视。但即便如此，经济增长与社会事业发展、民生改善不平衡：群体性事件频发、房价虚高、贫富差距不断拉大、农民就业难、看病难、官员腐败、政府行政成本过高、土地征收征用、房屋拆迁等损害群众利益的问题仍未能根本解决。中国经济快速增长的同时,老百姓的公平感却不升反降的现实绝不能小视，如果这些关乎国计民生的问题得不到很好的解决，对我国政治的稳定、经济的发展以及和谐社会

6、的构建都会产生十分不利的影响。二、民生问题的政治实质民生问题背后关联的是社会公平和正义。一个社会公平正义度比较高,即使这个社会的经济能力有限,社会利益分配得比较合理,老百姓的怨声就不至于很高;如果这个社会不能体现公平、正义,社会利益分配又明显不公,即使经济发展水平比较高了,民众的呼声仍然会很高,甚至成为社会凸显的焦点。胡锦涛总书记指出,“维护和实现社会公平和正义,涉及最广大人民的根本利益”。温家宝总理在十届全国人大五次会议中外记者招待会上回答记者提问时也指出,“要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利,推进社会的公平与正义”。可见,

7、表现为经济、社会层面的民生问题,也与一定时期的社会公平与正义密切相关。民生问题凸显的是政府提供公共服务能力和行为问题。解决民生问题重在建立公共服务体制。应当看到,我国正处在从初步小康向全面小康社会过渡、从生存型社会向发展型社会转变的关键时期。在这个过程中,以人的全面发展为目标,必须关注时代所催生的民生问题,满足普通民众的基本公共需求。现实情况表明,广大社会成员公共需求呈全面快速增长的趋势。因此,尽快建立社会主义公共服务体制,提供有效的公共产品和公共服务,是新阶段解决社会矛盾的内在要求。所以我们说民生问题不仅仅是个经济问题和社会问题,它也是一个

8、政府提供公共服务能力和行为问题,这实际上已上升到了政治层面。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevels