甘肃省农村饮水安全工程运行管理办法

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1、甘肃省农村饮水安全工程运行管理办法(送审稿)第一章　总则　　第一条农村饮水安全工程是保障农村饮水安全，改善生活生产条件，加快新农村建设，促进经济社会可持续发展的社会公益性基础设施。为了保证农村饮水安全工程的安全正常运行，全面提高管理水平，充分发挥工程效益，根据国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》和国家发展改革委、水利部、卫生部《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。　　第二条本办法适用于所有保障农村饮水安全的供水工程，包括跨县、跨乡镇或乡镇集中供水工程、跨行政村或自然村的集中供水工程（简

2、称跨村集中供水工程），单个行政村或自然村的集中供水工程（简称单村集中供水工程），单户或联户供水工程（简称分散供水工程）。　　第三条农村饮水安全工程运行管理以保障农村居民生活和公共建筑用水量为目标，以提供优质的供水服务为宗旨，逐步建立适应市场经济要求、符合农村供水工程特点的管理体制和运行机制，实现管理专业化，供水商品化，服务社会化，促进工程良性运行。　　第四条ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheind

3、ividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember解决农村饮水安全问题，规范农村饮水安全工程管理，是各级政府和相关部门的重要职责。各级政府对农村饮水安全工程负总责，实行行政领导负责制，制定优惠政策和措施，依法保护供水经营者、用水户的合法权益；水行政主管部门是农村饮水安全工程的行业管理部门，负责组织研究、制定工程管理政策、法规和规章制度，对实施情况进行指导和监督，并对饮用水水源地进行保护和水环境监测

4、；财政部门负责农村供水工程运行管理资金的保障落实；卫生部门负责农村供水卫生监督和水质监管工作，建立和完善农村饮用水水质监测网络；环保部门负责对饮用水水源地的环境保护和污染防治；价格部门负责供水水价的核定和监管；电力部门提供电力保障，落实优惠电价；审计部门对水费的管理和使用进行监督。第二章　管理体制　　第五条ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprinci

5、pleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember集中供水工程管理应根据投资渠道、工程规模，按照水利工程管理体制改革的要求，成立管理单位或明确管理责任人，实行管理责任制，积极推行专业化管理和农民用水协会相结合的管理体制。水行政主管部门对供水管理单位的经营行为和服务质量进行规范和监督。供水管理单位要加强农民用水协会建设，推行用水户参与的工作机制，让群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。　　（一）以国家投资或补助（包括省、市、县级财政投资）为主修

6、建的跨村集中供水工程，主体工程属国家所有，入户工程属农户所有。由县级水行政主管部门组织成立事业性质、企业管理的供水管理总站、分站直接管理或委托乡镇水利管理站、灌区管理处（所）负责管理。按照《村镇供水站定岗标准》合理配置岗位人员，编制部门依据有关政策核定单位级别。　　（二）以国家投资或补助（包括省、市、县级财政投资）为主修建的单村供水工程，主体工程属国家所有，入户工程属农户所有。由工程受益范围内的用水协会负责管理，也可委托管理总站、分站管理。用水协会在县级水行政主管部门和乡镇政府的指导下，由村民委员会或村民小组负责组建。经用水户协商同意，也可由村民委员会或村民小组行使用水户协会的职能。　　（

7、三）由国家补助、群众自筹和社会资金共同投资，以社会资金为主或联股修建的集中供水工程，由县级水行政主管部门监管，根据各方投资比例确定股份，成立董事会，由董事会确定管理模式，主体工程属业主所有，入户工程属农户所有。　　（四）由个体户独资和企业实体投资修建的集中供水工程，所有权归投资者所有，在县级水行政主管部门监管下，自主经营。　　（五）单村供水工程经村民同意，县级水行政主管部门批准，在不改变基本用途的前提下，可采取拍卖、租赁