屯溪区人社局2012年廉政风险防控工作实施方案2012.5.23

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1、屯人社〔2012〕148号屯溪区人力资源和社会保障局2012年廉政风险防控工作实施方案各科室、二级机构：为深入贯彻党的十七届五中、六中全会及市委、区委五届二次全会精神，按照十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会及市纪委、区纪委五届二次全会的部署要求，围绕全区人力资源和社会保障工作中心工作，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以全面推行廉政风险防控工作为抓手，结合我局实际，现制定廉政风险防控工作实施方案如下。一、指导思想和目标要求（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，以“防范在前、预警在先”of

2、work,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，切实抓好重点岗位、重

3、点部位、重点环节的廉政风险防范管理工作，有效建立廉政预警防范机制，促进全区人力资源和社会保障工作健康发展。（二）目标要求。开展廉政风险防控管理工作，要达到以下目标：一是增强风险意识。各科室、二级机构防范廉政风险的主动性要进一步提高，党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性要进一步加强。二是找准廉政风险。对重点科室及部门、重点岗位等廉政风险点进行全面排查，切实做好找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。进一步加大预防腐败工作力度，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。二、实施范围

4、和主要任务（一）实施范围。局机关各科室、二级机构及全体党员干部职工均应参与活动,并要突出领导班子及其成员和科室负责同志；尤其要突出掌握决策权、拥有行政审批（许可）、行政处罚及人、财、物管理等事项的科室、二级机构岗位及相关人员。（二）主要任务。进一步清理确认内部管理权力，以权力运行过程为主线，以业务流程为依据，突出决策管理和科学预防机制，认真分析易发问题的重点部位和关键环节，继续深入排查廉政风险点，科学划分风险等级，制定风险防控措施、落实风险防控责任。按照“职权明确、配置科学、运行公开、制约有效”的原则，结合“三定”方案，做到以岗“ofwork,relationships,ne

5、edandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7定权、定责、定险、定措施”，使“权、责、险”相对应、相统一，构建“权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制

6、，促进行政权力运行规范，公共服务公开透明，实现对权力的有效监督制约，最大限度地减少腐败问题的发生，最大限度地保护干部、爱护干部、使用干部。三、方法步骤和时间安排（一）核定权力清单，规范工作流程（2012年5月底前完成）1、对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对各科室、二级机构和岗位权力事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。2、对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及

7、办理事项所需提交的全部材料，编制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，编制“权力运行内部流程图”。（二）排查廉政风险，评估风险等级（2012年6月底前完成）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthe