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时间:2018-08-26
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1、推进土地流转发展高效农业加快土地流转,促进生产要素合理配置,是转变农业生产方式,调整农业产业结构,推进农业产业化、现代化的必由之路。市委李刚书记在市委工作会议上要求,“规范和引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权,以生态农业园区、农业产业化基地、大户种植等形式推动农村土地规莫经营”。近年来,平昌县按照要求,围绕建设“川东北农业示范园区、川东北有机养殖大县、川东北农产品加工龙头企业带动发展强县”目标,加快农村土地流转,推动农业规模化,促进农民持续增收,大力探索农业高效发展的新路子。一、做法及成效全县总人口107万人,其中农业人口8
2、4万人,耕地面积62.68万亩,人均耕地面积0.73亩。截止目前,全县流转土地达6.77万亩,占耕地面积的10.8%,涉及农户2.02万户,占农业户数的10.3%。其中,20亩以上的规模流转2.71万亩。占全县流转总面积的40.1%。(一)招引龙头企业推进流转,促进农业规模经营。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionThep
3、rincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-全县招商引进业主14家,共租赁土地0.45万亩,占全县流转土地的总面积的6.6%,流转去向主要是规模种植蔬菜、中药材、花木苗木等和生猪、土鸡等养殖。其中租赁土地200亩以上的龙头企业5家。广东温氏集团在元山镇、灵山乡等地租赁土地2000亩,建立圈舍8栋,发展生猪养殖。成都翼展公司在元山镇中岭村租凭土地1000亩,发展富硒蔬菜和观光农业。元山镇新华
4、村引进东华生态公司,流转土地300亩建立特色苗木基地。元山镇长城村引进成都益诚药业,流转土地500亩种植吉根和玄生;引进四川五丰农业开发公司,流转土地200亩种植红心猕猴桃。(二)发展专业合组织推动流转,促进农民持续增收。全县已发展专业合作社228个,合作社及社员流转的土地面积3400亩,占流转总面积的5%。引导农民将土地入股,由专业合作社统一规模经营,农民按股分红。其中阳升种植专业合作社是近年来发展较好的专合组织,也是川东北最大的合作社之一。目前,已有社员36户,带动周边农户2600多人。农户以500元每亩每年的土地价格入股,2011年社员每亩分得红
5、利1100元。社员优先安排在专业合作社务工,平均每月1100元左右,每个社员年收入约15000元,比自主经营土地高出1万元,有效增加了农民收入。(三)培育专业大户带动流转,促进农业效益提高。全县共培育生猪、土鸡、特色水产养殖和经果林种植等专业大户256户,累计流转土地ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincip
6、leofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-9-0.28万亩,占流转总面积的4.1%。实现了土地规模经营,提高农业生产效益,培育出了生猪养殖大户85户、家禽大户134户、果园大户37户。江口镇太平村田恩成成立兴旺养殖场,年出栏生猪12000多头,实现产值3000万元,2011年纯收入400多万元,解决就业35人,带动全村400余人搞生猪养殖。江口镇光辉村共有水果种植大户8户,平均每亩一年纯收入1万元以上。
7、该村成立了水果种植协会,共同交流水果栽植、管护等各项技术,有效应对风险。(四)鼓励农民群众有序流转,促进资源有效利用。全县农户之间协调转包土地5.73万亩,占流转土地总面积的81.6%,转出方主要是外出务工人员,转入方主要为常年在家务农从事种养业的亲友、邻里。农户之间为方便耕作,提高劳动效率共互换流转4.74万亩,占流转总面积的70%。一些外出务工或从事二三产业的农户委托其他农户代耕流转0.99万亩,占流转总面积的14.6%。驷马镇实行村支部代耕制度,对撂荒土地实行倒包制度,有效制止土地荒废现象,提高土地资源使用效益。二、困难及问题(一)流转手续不规范
8、。一些业主公与村委会签订协议,未与农户签订“小合同”ofwork,relationships,
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