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《向市人大作创建执法模范市的工作汇报》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、坚持依法用地服务转型升级XX市国土资源局2010年8月23日各位主任、各位委员、各位领导:今天,我受市政府委托,就我市创建土地执法模范市情况向各位领导作一汇报。今年以来,我市坚持把创建土地执法模范市工作与创建“全国国土资源节约集约模范市”活动有机结合,把创建活动作为转变资源利用方式,提升管理层次,推进经济转型升级的重要环节来抓,确保了创建工作的顺利推进。下面,我从三个方面简要汇报我市创建工作情况: 一、创建土地执法模范市工作情况今年以来,我们不断完善执法监管的手段和举措,通过完善预先防范机制、创新共同监管机制、建
2、立执法奖惩机制,不断强化土地执法监管,有机将“点”、“线”、“面”相结合,建立了一套预防、查处土地违法案件的长效机制。连续三年被省厅授予“全省土地执法模范市”称号,连续两年被省政府授予全省依法行政示范点称号。1、找准执法“点”。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpen
3、ter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9通过对日常一些苗头性问题的分析,结合XX在不同区域、不同时期的实际情况,有效梳理出执法点,作为土地执法监察的切入点。一是抓重点,对分析排查出违法违 规行为多发区和易发区,及时落实措施,有针对性地开展重点巡查。二是抓难点,当前土地监察的一个难点是“执法难”,但从XX的情况来看,市、镇领导高度重视土地监察工作,大力支持国土部门破“难点”,起到了处理一起警示一片的作用。三是抓热点,我市针对目前各区(镇)现代农业和
4、新农村建设用地问题,明确严禁占用基本农田、必须办理建设用地手续等规定。我们在每个季度的巡查过程中,都把这些“热点”问题考虑在先,通过不断宣传和跟踪,把一些苗头性的问题,消除在了萌芽状态。2、延伸执法“线”。“市、镇、村”是全市三级土地监察网络中的一条主线,在各国土资源分局成立法制监察科后,壮大了基层监察队伍,在体制上有效保障了基层监察工作的开展,做到第一时间发现问题,第一时间查处到位。一是健全三级执法网络。在创建过程中,我市进一步深入开展三级巡查,积极预防和制止土地违法行为的发生。一方面加强自上而下的日常巡查,积极
5、前移预防关口,从源头上遏制土地违法行为的发生。另一方面重视发挥村级监察信息员的作用,畅通信息快速反馈渠道,自下而上反馈监察信息,上下结合,很好的预防了土地违法行为的发生。如陆家分局实行113巡查制度、锦溪分局“二二三”巡查联防新机制等,locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCa
6、rpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9通过村级监察信息员的巡查,及时发现和制止土地违法行为。二是层层落实执法责任。市政府与各区(镇)签订基本农田保护责任状,辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各区(镇)主要领导工作业绩考核的重要内容。区(镇)与各村签订基本农田保护责任状。国土资源局与各分局(所)签订土地监察动态巡查责任书,明确各分局长、所长为辖区土地监察第一责任人。通过层层落实责任,实现了横向到边有
7、人抓、纵向到底有人管,推动了土地执法工作的开展。3、扩大执法“面”。进一步扩大制度覆盖面、扩大政策宣传面、扩大部门配合面。一是扩大制度覆盖面。每年我们都会根据新的土地管理政策法规,制定下发土地监察、土地信访、法制宣传和依法行政等工作意见和计划。如在今年年初,下发了《2010年土地执法监察动态巡查工作意见》、《2010年XX市国土资源信访工作意见》、《2010年度依法行政工作计划》等文件,切实扩大了土地执法监察的覆盖面。二是扩大政策宣传面。我们坚持把创建活动与“五五普法”、4.22世界地球日、6.25全国土地日等活动
8、有机结合起来,在全市范围内开展丰富多彩的宣传活动,全方位、多渠道宣传国土资源法律法规、土地国情国策。如在4.22世界地球日期间,我们以第四届全民健身休闲徒步大会暨XX市全民健身活动月活动为契机,在市体育中心广场举办了大型国土资源法律法规宣传活动,受到了广泛关注。三是扩大部门配合面。locatedintheTomb,DongShenJiabang,defert