国家审计的职能和特点

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1、国家审计的职能和特点——杭州“房叔”落马记事件学院:管理学院班级:会计1202姓名:肖婉玉学号:1202010213HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexte

2、rnaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed摘要：为了维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，国家实行审计监督制度，设立审计机关，依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政财务收支有关的资料和资产，对财政财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益进行审计监督。关键词：国家审计，职能，特点一．国家审计的概述国家审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和

3、抵御功能的“免疫系统”，是国家政治制度的重要组成部分。随着经济社会发展环境和条件的变化，政府审计监督的视野早已超越传统财政财务收支范围，目前已经成为一项政策性、政治性、法治性、专业性较强的工作，将重点主要放在对国家经济社会运行状况进行独立的监督和评估上，放在公共机构行使权力的效率、效果和效益上，放在有关机构和个人法定职责的履行上，从而把促进执行法律法规、维护国家安全、加强反腐倡廉、提高政府绩效、推进生态环境保护、促进经济社会健康可持续发展作为审计监督的使命和责任。二．杭州“房叔”落马记事件以杭州“房叔”落马记的事件来作为影子，即杭州市房管局

4、原副局长张新——一名副处级干部，因疯狂敛财博得杭州“房叔”的大名，在职期间受贿1.24亿元，贪污1053万元。那么问题来了，他是如何被发现贪污如之多的赃款。2010年10月，国家审计署组织对18个省（市）的财政收支情况进行审计。根据安排，由长沙特派办负责对浙江省杭州市2010年政府投资保障性住房情况进行审计。在审计资金使用情况时，审计人员发现了一个疑点——杭州市近年来有大量的廉租住房建设资金被投入危旧房改造项目。随后，审计人员在审查的过程中，对时任房管局副局长张新提出要求查阅项目的房屋拆迁档案，张新却答复该项目未要求归档，没有档案；接下来，

5、在拆迁安置房项目中，开发商恰好是被拆迁方呢，当被询问到“项目开发公司开发项目的土地为什么在其两家股东名下”等关键问题时，张新的说法是，按照杭州市政策，确实不允许企业利用名下土地自行开发拆迁安置房项目。可是这个拆迁安置房项目有点特殊，因为甲公司和乙公司经营困难，住房困难职工较多，这是为解决职工住房困难问题而特事特办的项目。但是，经了解，并不存在张新所说的困难职工较多、需给予政策照顾的情形。于是，审计人员详细查阅了该项目2004年以来所有的批复文件、会议纪要，相关项目建设和财务资料，整理相关人员谈话记录，最终梳理、复原了该项目的整个过程。原来，

6、在张新的精心策划下，市建委（张新时任市建委住房开发处处长）违规批复同意甲公司和乙公司在自有土地上自建拆迁安置房，实际将“拆迁安置房项目”建设主体指定给两公司联合成立的项目开发公司。此外，张新还协助项目开发公司直接取得房地产开发企业三级资质；并在项目招投标过程中，协助其通过抬高土地补偿费、压低房屋销售价格的方式排挤竞争对手，确保项目开发公司作为唯一中标单位获得项目的建设开发权。项目建设过程中，张新还多处违规操作，为项目开发公司提供便利、输送利益。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymemb

7、ersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed至此，审计组已基本查明：张新涉嫌利用职务之便为私营企业牟利，使得甲

8、公司和乙公司通过伪造评估报告等方式至少多获得土地补偿款8225万元，通过超出基准价销售安置房的方式多获利7089万元，共计1.53亿元。同时，市纪委顺藤摸瓜，发现张新利用职务便利