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1、在全省整治和建设经济发展软环境工作电视电话会议上的讲话(2008年4月16日)王珉 刚才,省药监局、四平市和镇赉县分别作了经验介绍,讲得都很好,各地各部门要认真学习借鉴。下面,我强调三点意见。 一、充分认识整治和建设经济发展软环境的重要意义 近几年,我们大力推进服务型政府建设,全省各级机关服务发展的意识有所增强,服务质量、服务效率明显提高。一是深化了行政审批权相对集中改革,积极推进政务公开和办事公开,政务环境明显改善。二是深入开展了行政事业性收费和经营服务性收费清理、评比达标表彰活动清理、涉企"本牌证照"清理和年审年检项目清理,企业
2、负担进一步减轻。三是加强跟踪监督服务,重大项目建设得到有效保证。四是认真解决企业反映的突出问题,涉软问题多发的势头得到遏制。五是认真开展民主评议,政行loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordi
3、ngtotheBank'scredit7风建设取得实质性进展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照加快发展的要求,对照基层、群众和企业的愿望,对照沿海发达地区的政务水平,我省的软环境建设还需要进一步加强。近一个时期,基层和企业反映,一些地方政府和机关部门的服务精神有所滑坡,支持帮助基层和企业解决问题的意识有所淡化,办事难、办事繁、效率低、成本高的问题有所抬头。比如,有的地方只注重招商,不注重安商、稳商和富商,把商招来了,既不帮助也不扶持,服务更谈不上,存在着“开门招商,关门打压”的恶劣现象;我们已经下放了两批管理权限,但有些部门千方百计搞
4、权力上收,或以备案为借口继续实施管理,有些程序还很繁琐;一些部门收费项目仍然过多、标准过高,“收费养人”问题还比较严重;少数执法和司法部门裁判不公、越权执法、野蛮执法,该松的不松,该严的不严,甚至吃拿卡要,对外来企业“雁过拔毛”,在办理审批和落户过程中索要“好处”,还质问人家懂不懂“东北的规矩”这些呼声和反映也许不一定全面完整,但足以说明加强软环境建设是一项长期、艰巨的任务,千万不可以松懈。 loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredit
5、approvalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7软环境是一个地区综合实力和竞争力的反映,是市场发育程度、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。当今的区域经济竞争,说到底就是软环境的竞争。目前,我省正处在发展振兴的关键阶段,主要任务是“强基础”,根本方法是通过投资拉动促进结构调整,主要措施就是
6、要"主攻央企、引进外企、加强民企"。而无论是主攻央企、引进外企还是加强民企,都需要有一个好的发展环境。长三角、珠三角这些发展快的地区,都是把软环境建设当作生命一样看待,时刻想的、做的都是如何让投资者舒心、满意。我省要想在新一轮竞争中把握机遇,抢占先机,就更要下大力气、用真功夫抓软环境建设。各地各部门都要从服务大局出发,转变职能,改进作风,努力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围,下决心把我省的软环境整治好、建设好。 二、今后一个时期经济发展软环境整治和建设的重点软环境建设是一项系统工程,当前和今后一个时期要重点抓好以下几方面工作。
7、1.要进一步推进思想解放。改革开放30年,全国各地都发生了巨大变化。尽管我们和自己比取得了很大进步,但同发达地区相比,我们还是落后了。究其根源,主要还是思想解放不到位。近几年,我省多次选派干部到发达地区和国外培训学习,但目前看还是没有取到“真经”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinst
8、itutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7,没有学到根本