大力发展高等教育自学考试为构建终身学习体系做出贡献

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1、大力发展高等教育自学考试为构建终身学习体系做出贡献天津市高等教育自学考试委员会副主任乔丽娟2006年12月1日各位领导、各位来宾、同志们、同学们：大家好！在我们隆重纪念高等教育自学考试制度创建25周年之际，我谨代表市高等教育自学考试委员会向一贯重视支持自学考试事业发展的市领导、教育部考试中心领导、市教委、相关委办局、区县、高校领导以及所有为我市自学考试事业做出贡献的教师和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受表彰的单位和个人表示诚挚的祝贺！向所有自考生表示亲切的慰问！一、历史回顾高等教育自学考试已经走过了

2、25年的历程，对我国经济建设和社会发展做出了突出的贡献。十年动乱结束后，国家百废待兴。1980年2月中央书记处指示：“为了促进青年人自学上进，可以发一个通知，规定凡是自学有成绩的人，经过考试，确实达到大学水平的，就给他发证书，照样使用。而且要认真执行，使青年人不迷信上大学。”1981年1月，国务院转发教育部《关于〈高等教育自学考试试行办法〉的报告》，并决定北京、天津、上海等地进行试点。这标志着我国高等教育自学考试制度正式创立。1982年11月，我市举行了首次会计专科和纺织工程本科两个专业的考试，从18岁到

3、77岁的452人参加了582科次的考试。1984年，首批72名自考生取得了专科毕业证书。1985年，李瑞环同志亲自出席我市自学考试毕业典礼并作重要讲话，他动情地说：“高等教育自学考试事业是一项新的事业。”要共同努力，把通过自学考试培养人才的新形式尽快地扩大开来，并提高到一个新水平。”自学考试制度由于适应了公众对于开辟学校之外接受高等教育新途径的急切需要，因而深受求学青年、特别是那些不能进入学校的广大干部和群众的欢迎。到1988年底，我市共开考了自学考试的28个专业，有8870人获得了本、专科毕业证书。其中

4、被十年动乱耽误了的那一代人是这一阶段应考者的主体，自学考试为他们提供了补偿教育的机会。在当时情况下，这不仅仅是教育问题，也是经济和政治的问题。这是八十年代自学考试对国家最突出的贡献。1988年国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，标志着高等教育自学考试制度初步确立。经过八年的实践，形成了包括考试性质和任务、考试机构、专业和课程考试标准、考试管理等内容的个人自学、社会助学和国家考试相结合的自学考试制度体系。这一阶段，也可以说是自学考试功能进一步拓展的阶段。在这一阶段，我市自学考试的规模迅猛发展，开考专业

5、大幅度增加，非学历证书教育、学历文凭考试和电大注册视听生制度开始实施。自学考试事业的发展进一步扩大了我市高等教育的规模；改善了高等教育的结构；推动了民办高等教育的发展；推进了高等教育大众化的进程；为发展我国的高等教育事业开辟了更为宽广的渠道，自学考试制度得到了社会的普遍认同。1998年8月29日《中华人民共和国高等教育法》颁布，明确规定高等教育自学考试制度是我国高等教育的基本制度之一，标志着高等教育自学考试制度的正式确立。从此，我国高等教育自学考试事业进入了一个新的历史发展时期。1999年党中央、国务院在

6、《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出“otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevicto

7、ryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand5完善自学考试制度，形成社会化、开放式的教育网络，为适应多层次、多形式的教育需求开辟更

8、为广阔的途径，逐渐完善终身学习体系”，这是指引高等教育自学考试事业发展的纲领，明确了高等教育自学考试在构建我国终身学习体系和学习型社会中的任务和作用。根据继续教育和构建终身学习体系的要求，天津市自学考试工作在终身学习体系的构建中，坚持走制度创新之路，主要包括：调整专业课程结构，大力发展本科教育；大力推进面向农村、面向企业的拓展；大力发展非学历证书教育；大力推进与其他教育形式合作，搭建相互沟通和衔接的“立交桥”；建立和完善社会化