典型养老方式与我国养老方式变迁趋势

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1、典型养老方式与我国养老方式变迁趋势来自新浪财经文/薛梅(北京工商大学经济学院金融系)　　老而弥坚、老当益壮，当然值得称颂。可是当垂垂老矣，人们需要面对更多的恐怕是病痛与孤独。当我们老去时，任何人都希望拥有强大的经济后盾。而在几千年东方文化浸淫下，我们更希望能儿孙绕膝。做好经济和精神上双重准备，才是解决养老首当其冲的关键。而现实看来，养老形式越来越严峻，养老终究还是一个沉痛的话题，随着我国经济社会的发展，“养老方式、养老模式的改变和调整”，会面临“家庭养老的弱化和自我养老的强化”。　　人口老龄化是一个世界性

2、的趋势。所谓人口老龄化是指老年人口在全部人口中的比例提高的过程或全部人口的平均年龄不断提高的过程。按照国际上常用的衡量标准(一个国家60岁及以上老年人口占总人口的比例为10%，或65岁及以上老年人口占总人口的比例为7%，这个国家即为老龄化社会或老年型国家)，中国早在2000年即已迈入了老龄化社会的行列。而根据国家统计局公布的2010年第六次全国人口普查数据，2010年中国60岁及以上人口已达1.77亿人，占总人口的比例为13.26%，65岁及以上人口为1.19亿，占总人口的比例为8.87%；同2000年第

3、五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。可见中国的老龄化速度较快。　　老年人增多，高龄比例加大，就意味着需要别人来照顾的老年人规模不断扩大，这是一个严峻的社会问题。预计到2023年，我国老年抚养比将会超过少儿抚养比，说明劳动年龄人口抚(赡)养的重点将由少儿人口转向老年人口。具体而言，中国老年人口的抚养比1982年为13%，2000年增加到15.7%，2020年上升为25%，而2050年则剧增至45%。人口老龄化和高龄化必然会增加对社会照

4、料的需求，目前我国在老龄化、计划生育导致的家庭结构变化的社会背景下正在逐步形成一些养老方式，在养老方式形成的过程中理论研究者给出的理论分析是：国家在养老方式的选择上既承担着政策指导作用，同时，也有对养老方式构建的引领作用。由此，我们有必要了解几种典型的养老方式，以便了解各种养老方式背后的经济发展水平不同，文化历史背景不同，因此所决定的养老方式也不同。　　法国：完全型社会养老　　法国成为老年型国家已有136年的历史。相对其他西欧国家法国老年人口比重高，总供养系数大，人口预期寿命长，法定领取退体金年龄低。法国

5、由于人口老龄化带来退休人员增加，公共退休金支出加大。法国政府采取以下措施：　　1.增加用于老年人的支出；　　2.鼓励开发利用老年人力资源；　　3.鼓励生育减缓人口老龄化速度；locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonet

6、s,duetomissedfatal,whennightcame　　4.吸收外籍年轻工人入境，弥补国内劳动力的不足；　　5.建立和完善老年社会保障制度。　　在养老设施上，法国人忌称养老院，而称公共机构。这种为老年提供居住方便的福利设施，大体上可分为四类，即收容所、老年公寓，护理院和中、长期医疗医院。对低收入的老年人国家还给予福利费用予以补贴。收容所设在社区，使老年人不脱离社会。　　瑞典：福利型养老　　瑞典是“斯堪的纳维亚福利模式”的国家，又称“北欧福利模式”的创始者。该模式有六原则：　　1.普遍性的福利原

7、则；　　2.有一个强大的公共执行部门；　　3.以国家税收作福利基金的来源；　　4.公民和居民享受福利的权利受法律保护；　　5.待遇人人平等；　　6.有较高的社会津贴水平。　　养老保障是瑞典福利政策的重点之一。瑞典老年福利政策的基本目标，就是使老年人有可靠的经济收入来源、良好的住房条件和必要的社会服务，并有机会参加各种有意义的社会活动。　　美国：社区—国家型养老　　美国是1944年成为老年型国家，老龄化发展速度比法国和瑞典快，比日本和英国慢，在西方工业国家中处于中等水平。美国老年人口比重在七大工业国中是最低

8、的，美国老人与子女生活在一起的很少，在丧偶的老年人中，与子女同住的母亲比父亲多两倍。有成年子女的老人与子女的联系很频繁。美国的家庭属于核心型，三代同堂的很少，不到家庭总数的3%，但老人住养老院的仅占老年人数的5%。　　美国设有老年保险为强制性保险、老年医疗保险、老年医疗救助。老年人养护之家收患慢性病的老人、家中无人照顾和护理的老人，养老院、老年公寓对老年人退休后的再就业给予鼓励和帮助，1967年制定《禁止歧视老人就业法》，19