加强非公有制企业发展党员工作的调查与思考

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1、加强非公有制企业发展党员工作的调查与思考    加强和改进非公有制企业发展党员工作,是不断增强和扩大党的阶级基础和群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力的重要举措，是有力推进非公有制企业党建工作上新水平的一项基础性工作。全省非公有制经济组织党建工作经验交流会后，市委明确提出非公有制企业党建工作"50100"目标要求(两年内从业人员50人以上的企业有党员，从业人员100人以上的企业有党组织)，不断开创非公有制经济组织党建工作新局面，促进非公有制经济快速健康发展，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。面临新的形势和任务，如何积极探索一条适应新时期要求的非公有制企业发展党员工作新路子，是当前

2、各级党组织亟待解决的一个重要课题。近期，我们组织力量，深入企业一线，开展调查研究，对发现问题进行认真思考，并对加强非公有制企业发展党员工作作了初浅探讨。    一、存在问题与原因分析    近年来，我市对加强非公有制企业发展党员工作进行了积极、有益的探索和实践，总结出了一些成功经验，但从调研中发现，非公有制企业发展党员工作还存在着这样那样的问题，主要表现在四个方面：    locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwine

3、masters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame1、工作氛围"淡"。一方面，非公有制企业组建党组织的难度大,组建率低，就我市而言，组建率仅为6.1%，有的甚至连工、青、妇等群团组织都没有组建，致使发展党员工作缺乏组织依托。同时，相当一部分企业党组织自身建设薄弱，制度不配套，工作方式方法不灵活，不能适应非公有制企业党的建设要求，有的企业党组织党员活动经费、场所得不到保证，正常的组织生活难以开展，发展党员工作更是无法顾及。另一方面，党员的群体力量较薄弱,先锋模

4、范作用不够明显,员工看不到党的先进性,影响了入党的积极性。一些企业职工对党的认识不多，认为入党和不入党跟自己关系不大，政治热情淡漠，"不想"入党；有的认为入党不实际，赚钱才是根本，不参与社会活动，政治进步的愿望不强，"不愿"入党；有的虽然想入党，但对党了解不多，认为党的门槛高，自己是打工仔，没有入党机会，"不敢"入党，致使发展党员工作成了"无米之饮"、"无水之源"。    locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwine

5、masters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame2、政治审查"难"。主要表现在：一是现实表现审查难。非公有制企业从业人员大多是实行计件计时工资制的管理模式，工作时间不统一，活动空间相对独立，员工之间相互不太熟悉，特别是员工有来自机关、国有企业的离退休人员、下岗人员及复退军人、农民工、大中专毕业生等，成分复杂，对入党申请人是否符合党员条件没有统一标准，难以进行考察。二是政治表现审查难。一方面，有些入党申请人工作单位变换频繁，且地域跨度大，单位性质不一，对其一

6、贯政治表现审查难度较大；另一方面，有的申请人入党动机不纯，故意隐瞒工作简历，使其表现情况无从调查，政审渠道不畅通。三是社会关系审查难。相当部分非公有制企业员工来自于不同省份，党组织在对其家庭主要成员及社会关系调查时，无论从时间、资金上都存在着客观上的困难，即便通过"函调"形式进行政审，也时常停留于形式，工作不深入、不到位。因此，各党组织对发展非公有制企业员工入党"心存顾虑"，能拖则拖，能免则免。    3、培养教育"虚"。首先，受员工流动影响。由于非公有制企业运行是依据生产经营状况和市场调节进行的，雇佣双方都有较强独立性，员工随时可能被"炒鱿鱼"，也会随时"跳槽"，有的甚至"朝进夕出"，

7、致使教育培养工作出现"断层"。其次，受企业主影响。培养教育所需阵地、人员、时间、资金等没有企业主的支持，教育培训工作就难以开展，发展对象的培养和教育成了"雾里看花"，搞形式，走过场。再次，受培养联系人影响。入党积极分子培养联系人往往忙于事务，"只挂名，不履行职责"，疏于对申请人的教育考察，使联系培养考察成了一句空话。    4、干部队伍"弱"。一方面，党务干部多数是兼职，缺少必要的业务学习和培训，对发展党员工作有关政策法规和具体程序