如何提高城市防灾减灾能力

如何提高城市防灾减灾能力

ID:16913863

大小:21.00 KB

页数:6页

时间:2018-08-25

如何提高城市防灾减灾能力_第1页
如何提高城市防灾减灾能力_第2页
如何提高城市防灾减灾能力_第3页
如何提高城市防灾减灾能力_第4页
如何提高城市防灾减灾能力_第5页
资源描述:

《如何提高城市防灾减灾能力》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库

1、如何提高城市防灾减灾能力城市是国家经济、文化、政治、科技信息的中心。防灾减灾是城市化发展中的重要课题。根据城市灾害的特点和城市防灾减灾工程现状。制定长期的、系统的城市综合防灾减灾规划,是提高城市防灾减灾能力的前提。我国的大城市众多,高楼林立,人口密集,日益繁荣。但大城市建设和发展中的灾害问题,决不能忽视。城市灾害指突然发生、造成重大人员伤亡、财产损失、危及社会安定、造成公众安全失衡的事件,主要包括四大类:自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。城市是一个巨大的系统,是一个由多种要素构成的动态综合体。城市规划和设计对城市灾害都要有预见

2、,应当关注内部问题,严防出现重大危机,防患于未然。 一、城市灾害造成巨大影响的原因  灾害在任何地方任何时间都有可能发生,但是它们在城市地区对人类造成的危害最大。这是因为:  第一,城市是人口高度集中的地区,人口密度大。一般来说,城市规模越大,则人口密度越高。例如上海市670平方公里的中心城区内,却居住着911万名户籍人口,加上近50万名半年以上的常住人口,同一时间内中心城区的人口数量已超过1000万人。城市人口高度集中,人口密度极高,人员流动性强。一旦有灾害发生,危害超过村镇。  第二,城市是国家建设投资的重点,财富集中之地。ofwork

3、,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember城市的基础设施是国家财政投资的重点,大城市更是重中之重。一旦灾害发生,造成的

4、经济损失极其惨重。有资料表明,我国已经进入突发事件的高危期,2003年我国因生产事故损失2500亿元、交通事故损失2000亿元、卫生和传染病突发事件的损失500亿元、以上共计6500亿元,相当于损失我国GDP的6%。  第三,城市居民对于危机防范意识不强,缺乏整体意识,公共意识。由于我国贫富差距增大,它的直接后果,是社会安全,特别是公共安全将受到极大的危害。有的城市中不法分子大量偷窃金属制品,窨井盖、人行天桥自动扶梯挡板、马路扶拦、通讯电缆等公共设施被盗,甚至会危及人的生命。  第四,城市政府危机防范机制不健全,管理体制条块分割。我国大多数

5、城市政府的管理基本上是垂直式的,平级部门之间缺乏协调机制,出现问题层层汇报,往往耽误第一时间。不少城市管理者缺乏管理现代化城市的知识和经验。缺乏城市整体安全的研究,更缺乏区域内城市一体化和协调管理的研究。政府官员考核政绩,往往与建设成果挂钩,很少与防范灾害能力联系。造成城市基础设施建设不完善,交通严重堵塞,人居环境差。这主要是体制和机制上的问题.  第五,城市规划没考虑灾害,盲目在海边发展商业,房地产和制造业。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvest

6、ructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember从理论上讲,中国沿海城市也存在发生类似于美国新奥尔良飓风和洪灾的可能。地面下沉、繁华的商业区和住宅区都建在海边;石化,钢铁和制造业建设在海边开发区。所以如何加强城市规划,建立公共安全是一个重要的研

7、究课题。 二、城市灾害的类型  目前城市面临各种潜在的重大灾害:如风灾、水灾、震灾、火灾、建筑结构老化致灾、地质灾害、潜在城市环境灾害、化学事故灾害、通信信息灾害、地下空间与浅埋生命线工程中的灾害等。  三、城市提高防灾减灾能力的主要措施  1、加强城市规划是防灾减灾的重要手段。首先必须了解城市防灾减灾对现代社会的重要性。必须以科学发展观看待城市建设中的公共安全。要“研究治本之策,谋划长久之计,切实增强工作的预见性”,“对经济社会发展的一些薄弱环节要采取措施切实加强”。这就需要从体制机制上进行考虑。从根本上消除灾害的不稳定因素,全面地实施科

8、学发展观,以人为本,求真务实,持续、快速、协调、健康地发展城市建设。城市规划以人为本,就是以城市市民的需要为本,以城市市民的生存和安全为本。城市规划要尊重自然规律,现存的自然条件

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。