台湾农村合作社及其对我国的启示

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1、台湾农村合作社及其对我国的启示台湾省岛内农业合作社指农民基于共同需要与合作意愿，用合作经营的方式，分别办理农业资材的供给，农产品的生产、加工和运销，农业机械设备的利用，以及农务劳动等合作业务，达成降低生产成本，提高经营效率，以增进全体社员经济利益的农民团体。据岛内合作事业协会的统计资料，到2000年底，台湾省的农业合作社及合作农场数量达538个单位，其中专业性农业合作社有343个，综合性合作农场有195个。台湾省农业合作社主要分布在中南部农业生产相对重要的县份，从南投、彰化县以南到屏东县以北的地区，参加农业合作社的社员人数高达23万人，如以每1农户1人参加农业合作社为原则，则

2、参加农业合作社的农户约占总数78万户的29%。农业合作社的运作及现状台湾省农业合作社的主要业务，随着岛内农业合作社的发展，其经营范围和能力在不断扩大。从最初的农产品销售扩展到土地耕作、水果、蔬菜和牛奶的采集、储存、销售以及牲畜的饲养、销售方面，农业物质和农业机械的共同利用，主要有以下5种：①果菜共同运销业务。1979年起，台湾省农业合作社联合社与台湾省青果运销合作社和台湾省农会就承担了传统果菜的共同运销业务，农联社和青果社的运销量增长迅速，占台湾果菜运输较大的比重。②军队蔬菜副食品供应业务。目前成立了3个主供应站和32个次供应站。③果菜直销loanapprovalandpos

3、tcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit业务。台湾农业合作社出于减少运销成本的考虑，引进了果菜直销业务，将农产品直接供应到超市、大户买家手中。④青果外销业务。台湾的青果运销合作历史悠久，目前，设有8个青果运销合作社分社及

4、一个总社，是台湾岛内规模最大的农业合作社组织。1990年办理外销香蕉299万箱、柑橘1693箱，内销青果6.3万吨。⑤禽畜生产及运销业务。主要业务包括家禽、家畜及其副产品生产、加工、运销，以及饲料、种禽、种畜等生产资料的供应。台湾省农业合作社的组织结构。台湾省农业合作社结合当地农业生产自身的特点，引入企业运行机制，组建了具有较高运行效率的组织机构。合作社的内部组织主要包括社员大会、理事会、监事会及社务会。其中，社员大会是最高权力机构，每个社员或代表只有一票表决权。理事会是合作社的执行机构，由理事会聘请经理负责合作社事务。监事会代表社员监督，理事和监事共同组成社务会，作为合作社

5、的协商机构，商讨合作社重大事项。合作社的组织体系由合作社、联合社、联合社之联合社组成。建立联合社是为了增强合作社的力量，发挥其经营规模化的功效，联合社也可以按业务或区域建立更加专业化的联合社之联合社。这种合作社的组织结构引入企业的运行方式，能极大地提高经营效率和劳动生产力。台湾省农业合作社的特点。农业合作社自成立以来，在促进农业发展，为农民提供农业生产和生活服务上，起了积极的促进作用。农业合作社在自己发展过程中形成别具一格的特点：①形成全面化、系统化的服务体系。农业合作社分为专营性合作社和兼营性合作社，其loanapprovalandpostcreditapprovaloff

6、icer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit中专营性合作社包括农业生产、运销、供给、利用、信用、保险等合作社，几乎涵盖了与农业生产关联的所有领域，给农民的生产和生活提供全面化、系统化的服务，带来了极大的便利。②多种合作方式，扩大了经营规模。农业生产合作社改变以

7、往以一家一户为农业生产单位的形式，它采用多种合作方式如“共同栽培”、“共同经营”等，使十几户甚至几十户的农户联合起来，扩大了生产经营规模。农户之间团结协作，互相取长补短，提高了生产效率。③农业合作社发挥中介组织的作用。农业经济合作社有自身一整套运行机制，如采取公平的分配形式，制定相应的法规政策约束社员的行为等。同时它又发挥了中介组织的作用，一方面由上而下地向农民推行政府的政策意图；另一方面又向政府提供农民的意见和看法。④农业经济合作社是公平与效率的统一。效率方面体现在采取公司运行机制，引入市场优化配置资