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时间:2018-08-25
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1、当代中国公民网络政治参与的现状及其解析梁爱洲(1985-),女,甘肃平凉人,西北师范大学政法学院2008级硕士研究生,网络政治参与作为一种全新的政治参与方式,给我国民主政治发展和政治现代化开辟了广阔的前景,但是,以互联网为媒介的网络政治参与也不可避免的存在着两面性,其给现实政治生活领域也带来了许多负面效应。一、当代中国公民网络政治参与的成效网络在社会参与和政治动员方面的作用是显而易见的,网络政治参与在客观上推动着我国政治民主化的进程。(一)推进我国民主政治的发展政治参与是衡量一个国家政治现代化和民主程度的重要指标;以互联网为媒介的网络政治参与为普通公民提供了参政议政的新渠道,也
2、为政府了解民意提供了重要的平台,推动了我国的政治民主化进程。参政议政是我们每个社会公民的权力和义务。进入网络时代后,广大网民利用便捷,高效的网络通道积极的参与到政治生活领域中,同时,我国政府也积极倡导、引导网络参政议政工作的健康开展。这些都体现出我国政府的开放性思维,以及对民声、民意的重视;“体现了我国民主政治正在走向一个民众的广泛参与性、社会的广泛关注性、诉求渠道的更加开放性、建言献策的更加全民性、社会监督的更加透明性的文明新时代。”[1]据清华大学全国两会监测数据显示:“2009年全国两会期间,人民网、新华网、中国网等几大网站新闻频道日均流量突破1.7亿,日均独立用户数超过
3、1800万,网民选择通过网络媒体关注“两会”的比例高达94.5%。”[2]网络政治参与的兴起和开展,反映了我国民主政治和政治文明的进步,体现了一种现代民主政治的新方式,是我国民主政治建设的一种创举。(二)推进我国公共领域的沟通与对话公共领域是介于公民和政府之间的一种社会力量,它往往依靠舆论的力量维护公正、合理、正义的原则,对抗政治的强权和商业逻辑的支配性霸权。因特网创造了一个不同于人们已知的物理空间、历史空间或思维空间的网络空间,相对而言,互联网所构成的社会网络空间,从社会资本的角度分析,是一个公民平等参与讨论的公共领域。首先,互联网创造了公民对政治和社会问题展开讨论的公共领域
4、。在网络空间,任何网民都可以设立个人网站,开辟网络政治论坛,加入新闻讨论群、开通博客,并且相互之间可以就国家政治和社会事件进行辩论,公民第一次拥有了对公共事务进行评论、交换意见、形成舆论的场所。公民通过网络这个公共领域的参政议政,使普通公民有了更强的参政意识和参政水平,而直接参与政治生活也有助于提高他们的主人翁责任感和政治效能感,同时也提高了社会信任水平,从而为现实社会公共领域的良性互动奠定了基础。其次,互联网创造了公民和政府机关之间互动的公共领域。网络政治参与的直接性、平等性,为政府与民众之间搭建了一个有效的沟通平台,为上情下达和下情上达,实现有效的大众利益表达及政治参与提供
5、了理性的公共商讨空间。网络技术所拓宽出的公共领域,“使普通公民们的声音也开始左右政治权力的政策与决定。只有通过公共交往,以理性的政治舆论和政治意志形成为核心的自由才能得到实行。”[3](三)提升我国政府工作的开放性、透明度、高效性20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebond
6、sapplyformortgageloans,acceptingonlythelender3网络政治参与作为一种上与下的对话渠道,网络民意越来越受到我国政府的重视,日益影响着政府决策和高层思考。网络政治参与的巨大影响,将推进政府职能的进一步转变,提升政府工作的开放性、透明度、高效性。一方面,公民通过网络直接参政议政在很大程度上推动了政府开放、透明、高效这种趋势的发展。广大公民通过网络渠道直接表达意见,甚至直接与政府领导对话,政府可以听到人民不同的呼声,有更便利的渠道在更广大的范围内收集社会各阶层的意见,避免了经过层层过滤使得信息失真情况的发生。网络的快捷传递既使公众的反快速度大
7、大加快,也使得政府对问题的回应速度大大加速。其中,最明显的成效之一是网民的舆论监督使网络防腐逐渐转向现实防腐。全国范围里,网络舆论逼迫政府官员认错的第一件轰动性大事是发生在2007年底的“华南虎事件”,最终迫使陕西省林业厅副厅长下台。另一方面,政府上网无形中又顺应了“阳光政府”、“服务型政府”这种政府自身潮流的发展。政务公开是现代民主政治发展的客观要求,我国政府已经通过建立电子政府,电子政务把日常行政事务置于民众监督之下,政府在制定政策,做出重大决策过程中,通过网络渠道让公众参与,对政府的工
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