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1、适应新常态 汇聚正能量推动山西煤炭走出“革命兴煤”之路——在全省煤炭工作会议上的报告(2015年3月2日) 杨茂林 同志们: 这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届六次全会、省“两会”精神,总结2014年全省煤炭工作,分析面临的煤炭形势,安排2015年任务。 一、2014年工作简要回顾 2014年,全省煤炭行业
2、认真贯彻落实省委、省政府决策部署,安全生产、经济运行、现代化矿井建设、改革创新等重点工作取得了新成绩,有力支撑和促进了全省经济平稳健康发展。 (一)煤炭经济发展有了新成效。 全行业以省委、省政府深化煤炭管理体制改革为动力,积极应对煤炭市场运行态势,围绕“六个重点、三个重中之重、一个率先突破”改革路径,认真贯彻落实“煤炭20条”、“煤炭17条”和“三个严格控制”措施,扎实推进煤炭行业脱困工作,全力推动煤炭革命,促进了全省煤炭经济平稳运行,煤炭行业仍然是全省经济发展和财政收入的主要力量和基础支撑。 (二)煤矿安全生产水平有了新提高。 一是安全理念进一步
3、强化。坚决贯彻落实“三个决不能过高估计”、“三个敬畏”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember和“三个越是”的要求,责任意识和底线意识进一步增强;二是安全
4、检查进一步深化。开展了9次全省性的煤矿安全大检查,尤其是运用“四不两直”方法,排查整改了一大批安全隐患,促进了全省煤矿安全生产;三是进一步强化和落实政府、企业两个主体责任,在开展“百名干部与千名矿长”谈心对话活动的基础上,进一步开展了“下基层,话安全”活动。充分发挥“五人小组”的作用,强化煤矿日常安全监管;四是安全制度进一步创新。在全国创新实施了省级“不放心煤矿”挂牌制度,对29座煤矿采取了挂牌监管措施。创新实施了煤矿图纸交换管理制度,规范了技术管理和生产活动;五是安全重点进一步突出。强化了煤矿隐患排查治理,集中开展了隐蔽性致灾因素水文地质、瓦斯“大会诊”,查出问题全部进行了督促整改。同时
5、,加强了应急救援工作;六是瓦斯抽采和安全质量标准化建设力度进一步加大。全省煤矿瓦斯抽采量55.3亿m3,利用量20.6亿m3。全省建成387座安全质量标准化煤矿等。通过不懈努力,全省煤矿安全生产水平进一步提高。全年共发生事故26起,死亡35人,起数同比减少14起,下降35%;人数同比减少40人,下降53.33%;煤矿百万吨死亡率0.036,同比下降53.25%,是我省历史上的最好水平。 (三)煤炭现代化发展水平有了新进展。 一是煤炭发展标准体系进一步健全。新出台了煤矿技术装备、煤矿信息化2个标准;二是煤炭建设进度进一步加快。重组整合矿井完成联合试运转98座,累计竣工验
6、收249座,全部实现了综合机械化开采。建成了89座现代化矿井,为安全高效生产、现代化发展奠定了坚实基础;三是重点工程建设力度进一步加大。58个煤矿建设省重点项目,有力支撑了全省经济的平稳发展;四是煤炭生产管理进一步规范。全面实行了生产能力登记公告制度,加强煤矿配采管理,加强煤矿井下生产布局管理,严格煤矿产能核定,加快生产运行监管信息系统建设。 (四)煤炭转型发展方式有了新转变。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamus
7、tadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember 一是全力推进煤炭转型综改试验。制定和完善了“以矿建镇”实施方案,选择5家煤炭企业开展试点,并纳入全省转型综改攻坚总体布局,统筹推进;二是
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