失地农民面临的困难及解决办法建议

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1、失地农民面临的困难及解决办法建议（2013-01-09） 近年来，随着我市经济建设的不断发展，城镇化进程的不断加快，大量农村集体土地被征用，一个新的社会群体——失地农民数量也随之迅速扩大。一部分农民失去长期赖以生存的土地后，没有保障，没有依靠，徘徊在城市的边缘，成为种田无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”。以李楼镇为例，调查失地农民的情况如下： 一、全镇失地农民的基本情况 李楼镇作为全市“1331”工程的主阵地，科技产业园、农产品加工园建设如火如荼，随着工业进程的加快，失地农民的生存成为迫在眉睫的问题。为全面了解我镇失地农民生活现状，我们对全镇征地较多的五个村进行

2、了摸底调查。其中李楼村现有9个村民小组，全组人平三分地以下的有5个组，60岁以上的农民共计210人，60岁以下的2097人；陈埠村现有11个村民小组，整组人平三分地以下的组是4组，60岁以上的农民共计49人。60岁以下的506人。 二、失地农民的生活现状 1、失地后总体生活水平下降。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofperso

3、nsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit土地征用前，农民家庭食品消费如粮、菜主要靠自给自足，学生上学、就医、水电煤气等成本较低，现在基本上靠从市场购入，随着物价上涨，导致了生活消费支出也在不断增长。而那些生活消费水平下降的农民，主要是因就业无岗位，收入无来源而导制了生活消费无保障。 2、失地后就业形势严峻。土地被征用后，农民当时就全部拿到了失地安置补偿费。在就业安置上，农民全部以自谋职业为生。原来在外打工的继续打工，失地后原从事种植业、养殖业的农民，尤其是5

4、0多岁和60周岁以上的农民，因年龄偏大、受技能限制、有病等因素而影响再就业。以李楼村为例，在有收入的就业人口中，大部分在建筑工地打工或做生意，从事养殖业、从事其他职业。 3、失地后社会保障不到位，低保覆盖面不高。过去，在农村孤寡老弱病残靠土地产粮还能勉强维持基本的生活，失去土地后，这些人首先应变为低保对象。但因受政府财力有限的制约，目前60周岁以上的老人生活无法保障。 三、失地农民目前面临的难题loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules

5、,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit 近年来，随着经济迅猛发展，城市建设日新月异。一些基础设施建设、招商引资项目启动等势必需要占用农民土地，部分地区农民耕地逐年减少。调查结果显示，尽管从总体上看失地后农民的收入和生活消费水平呈下降趋势,大部分失地农民还是觉得征地是城市化建设和经济发展的需要，都能够正确对待，予以理解和支持。但是这些失地农民尤其

6、是年龄偏大的对今后的生活都充满担忧甚至惶恐。近期以李楼村为代表的失地农民，尤其是60岁以上的失地农民，因丧失土地后无法保障基本生活，影响了园区的正常施工。因此失地农民稳定问题非常严峻，亟待解决。问题突出表现在： 一是部分以土地为生的农民认为失去土地等于断了他们血脉，失去了自己及子孙后代赖以生存的生活来源，担心将来生活遇到困难没法解决。 二是一些中老年和因病丧失劳动能力的人，失去土地后再就业的可能性较小，他们目前面临生病住院没有钱，自己和孩子没有生活来源。如：一些年龄稍大的失地农民说，农村五六十岁的人还能干点农活，而没了土地他们还能干些什么呢？上班没人要，打工没力气。

7、现在生活勉强维持，如果遇到生病，生活就更艰难了。居民靠吃补偿费过日子，过两年这些补偿费吃完了，日子也过不下去了。 三是那些失去土地后只能靠打工、经商、从事饮食业等方式就业的农民担心就业不稳定，怕再一次“失业”，将来的生活来源没有保障。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Review