取消农业税之后农民收入状况调研报告

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1、取消农业税之后农民收入状况调研安徽大学兴皖经济学社课题组取消农业税之后农民收入状况调研报告第一部分：调研的背景资料介绍农村、农业、农民问题是中国当前建和谐社会中亟待解决的问题，它制约着中国的现代化进程。党中央国务院先后七次的一号文件都以三农问题为主体，这充分显示出国家对三农问题的高度重视。没有农村的繁荣就没有国家的长足发展；没有农业的发达就没有国民经济的强盛；没有农民的富裕，共同富裕也就无从谈起。三农问题的核心是农民问题，三农问题集中体现在农民增收上。农民收入增长将产生两个方面的积极影响，一方面，农民的恩格尔系数下降，消费结构改变，人们的生活质量和水平

2、将上升，有利于国民经济的发展；另一方面，农民在就能够在简单再生产的基础上实现扩大再生产，依托科技促进农业增长方式的转变和产业结构的调整。农村税费改革是20世纪末实行的一项旨在减轻农民负担，理顺政府与农民关系的政策。国家计划将农业税的税率从2004年起每年下调一个百分点，最终实现全面取消农业税。各省市积极响应，有27个省市于2005年提前基本完成了停征农业税的目标。安徽省作为农村税费改革的试点省份，对实施农村税费改革的政策做出了表率。到2005年全省统一取消农业税收。取消农业税的政策的初衷是惠农的，它极大地减轻了农民的负担，也缓和了干群关系，可以说政策本

3、身的效果也是很显著的。但是近年来，出现了很多阻碍着农民收入的进一步增长的因素，使得取消农业税政策给农民带来的实惠大打折扣，对取消农业税政策的效果产生了一定程度的抵消作用。为了了解国家的惠农政策的落实状况，以及探明阻碍农民增收的因素，也为了下一步千方百计的增加农民收入提供一个开阔的思路，我们组织了此次调研。以合肥市城郊县肥东县为调研区域。肥东县是位于安徽省会合肥市东边的一个城郊县。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,

4、licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit15取消农业税之后农民收入状况调研安徽大学兴皖经济学社课题组居安徽腹地，南滨巢湖，东连巢湖市、滁州市和全椒，西靠合肥、长丰，北接定远，是合肥市的郊县。淮南铁路，合浦、合蚌、合芜公路贯穿县境，为省会合肥通往皖东、皖南的交通要冲。总面积2222平方公里，占全省的1.6%。辖7区、3镇、55个乡。境内

5、有汉、回、满、壮、彝、苗、水、侗、布依、维吾尔、纳西、蒙古等12个民族。总人口为971558人，其中汉族人口占99.5%。非农业人口占10.5%，人口密度为每平方公里437人。县境地势略呈倾斜，北高南低，江淮分水岭贯于北部，形成江淮两大水系。分水岭以南的1718平方公里土地属长江流域，分水岭以北的504平方公里土地属淮河流域。境内河渠交错，主要河流有南淝河、店埠河、滁河和池河。大别山余脉逶迤东南，主要有四顶山、白马山，青阳山、双山、龙泉山、浮槎山、棋盘山、凤凰山、小岘山、岱山、元祖山等。地理座标介东经117°19′～117°52′与北纬31°34′～3

6、2°16′之间，属北亚热带季风气候区，年平均温度15.5℃，降雨量879.9毫米，无霜期237天。气候温和，雨量适中，光照充足，四季分明，适宜多种动植物生长繁衍，为发展农副业生产提供了优越的自然条件。东南部的低山蕴藏着丰富的矿产资源，经过勘探，全县矿藏储量：白云石500万吨，磷灰石1300万吨，大理石260万吨，铁矿石1100万吨，石英石250万吨，花岗石1.33亿吨，石灰石1400万吨，还有少量的重晶石和云母，大量的黄沙和红沙，是发展本县现代工业的物质基础。根据肥力、生产情况和自然特点，全县划分为三个农业区域。南部圩畈区包括撮镇、店埠、石塘、粱园4个

7、行政区中的21个乡的全部和一部分。南北约50公里，东西宽约34公里，耕地53万亩，占全县耕地的37%左右。人均耕地1.29亩。此区域劳力多，水源充足，土壤条件较好，为肥东县的上等农业区域。其中撮镇以南海拔高程6-12米，坡度小，地势平坦，土壤肥沃，条件最好。但有5万亩屿田洼地易受涝害；定光、店埠、三十埠以北至滁河南岸，地面海拔高程由12米升高到50米，岗冲交错，水旱相间，土壤较次于南部，而旱涝保收率较高。北部岗丘区包括梁园、古城、八斗、白龙4个行政区中26个乡的全部或一部分。东西长约50公里，南北宽约28公里，地势海拔高程45-90米，为拱形隆起岗地，

8、耕地68万多亩，占全县耕地的48%左右，人均耕地1.97亩。土壤比较贫瘠，雨量少于南部，水利条