山东省人民防空工程建设造价管理办法

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1、关于印发《山东省人民防空工程质量监督管理办法》和《山东省人民防空工程建设造价管理办法》的通知鲁防发〔2011〕4号各市、各大企业、省级机关人防办公室：为贯彻落实国家有关人防工程质量监督和造价管理要求，加强我省人防工程建设的监督管理，我们制定了《山东省人民防空工程质量监督管理办法》和《山东省人民防空工程建设造价管理办法》，现予以印发，望遵照执行。原《山东省实施〈人民防空工程质量监督管理暂行办法〉细则》（鲁防办发〔2002〕74号）、《山东省实施〈人民防空工程建设定额管理暂行办法〉细则》（鲁防办〔1995〕29号）、《山东省人防工程定额管理、预结（决）算编制审查规定及收费办法》（

2、鲁防办〔1995〕43号）同时废止。二○一一年九月十三日山东省人民防空工程建设造价管理办法第一章总则第一条为规范人民防空工程(以下简称人防工程)建设造价计价行为，合理确定和有效控制人防工程造价，维护人防工程建设各方合法权益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施﹤中华人民共和国人民防空法﹥办法》、国家人民防空办公室《人民防空工程建设造价管理办法》及有关法律、法规，结合本省人防工程建设实际，制定本办法。第二条本办法适用于我省全部使用国有资金或国有资金投资为主的新建（改建、扩建）和加固改造的人防工程建设项目的造价管理。使用其它资金建设的人防工程建设项目的造价管理可参照本办

3、法执行。第三条在编制、审核人防工程投资估算、设计概算、施工图预算或招标控制价、工程结算、竣工决算报告等业务和对人防工程建设造价实施监督管理时，均应遵守本办法。第四条人防工程建设应执行人防工程建设计价依据(包括：人防工程工程量清单计价规范、人防工程估算编制办法、人防工程估算指标、人防工程概算编制办法、人防工程概算定额、人防工程预算定额、人防工程防护功能平战转换费用计算办法、人防工程工期定额、山东省人防工程费用项目组成及计算规则，其他各类相关管理规定等)。在编制、审核人防工程投资估算、设计概算、施工图预算或招标控制价时必须严格执行人防工程建设计价依据。第五条本办法所指人防工程是为

4、保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。第二章人防工程造价管理机构职责第六条省人民防空主管部门主管全省的人防工程建设造价管理工作，省人防工程造价管理机构具体组织实施。人防重点城市的人民防空主管部门应有专人负责本行政区域内人防工程建设造价管理工作。第七条省人防工程造价管理机构，在省人民防空主管部门领导下，具体负责本省的人防工程建设造价管理工作，履行以下职责：loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcred

5、itapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（一）组织编制本省人防工程费用计算规则（费用定额）、一次性补充计价依据和测定各项调整系数；（二）根据人防工程造价管理办法，结合本省造价管理政策，制定本省人防工程造价管理细则并实施监督管理；（三）按照《人民防空工程防护（化）设备信息价管理办法》定期发布本省人防工程防护（化）设备信息价；（四

6、）监督管理人防工程造价咨询人编制、审核的人防工程投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算，复审投资估算、设计概算和工程结算；（五）审核人防工程招标文件中的商务标内容和人防工程建设施工合同中的经济条款内容；（六）按照《人民防空工程造价咨询资质管理办法》对本省内从事人防工程造价咨询人和专业人员进行监督管理；（七）组织本省人防工程造价管理人员参加业务培训；（八）完成省人民防空主管部门交办的其他任务。第八条人防工程建设造价实行动态管理。省人防工程造价管理机构负责采集、整理、分析、制定本省的人防工程防护（化）设备信息价，经省人民防空主管部门审批后在相关期刊或网站上定期发布，

7、并在发布一周后报国家人防工程造价管理机构备案。人防工程计价中使用的人工单价、一般工程材料、半成品和通用设备价，可分别采用人防工程建设项目所在地定期发布的人工单价、材料、设备的信息价格或结算价格。各级人防工程造价管理机构应建立人防工程造价数据库，为人防工程的计价和管理提供依据。第九条人防工程造价管理机构所需经费列入同级地方财政预算，保证人防工程造价管理工作的正常开展。第三章人防工程造价的确定与控制第十条根据建设项目不同阶段，人防工程造价分为投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、合同价、工程