人民日报谈深化改革：蹄疾步稳踩准节奏

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1、人民日报谈深化改革：蹄疾步稳踩准节奏宏观经济人民网-人民日报2014-10-0507:36本报记者龚雯白天亮全面深化改革是一场硬仗，如何准确把握改革发展稳定的平衡点，考验着执政者的智慧和勇气。“困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到‘蹄疾而步稳’”“坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”——年初至今，改革开放生气蓬勃，发展质量稳步提升，民生保障扎实有力。“敢闯敢试，稳扎稳打”，新常态下的中国经济社会亮点闪耀、稳中有进。“马上改革”动真格啃硬骨头、蹚深水区，关键是强改革

2、、动真格。最近，央企高管降薪引发热议。“很多人没想到，薪酬改革来得这么快。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。这项改革难度大、极复杂，何况央企毕竟是企业，怎样规范还涉及政府与市场的关系。阻力不惧、矛盾不拖，展现了本轮改革冲破利益藩篱、促进社会公平的决心。“从没像现在这样关注国务院常务会议，每隔几周就宣布取消一批行政许可，创业的人有福了。”在中关村创业的许子君说。一年多来，国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项，约占改革前行政审批项目总数的1/3。亮出“权力清单”、探索“负面清单”，简政放权持续发力。“行

3、政审批制度改革抓住了‘牛鼻子’，有利于经济健康发展，使后续改革顺畅推进。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林评价。马年春节后第一个工作日，国家宣布启动实施新农保、城居保“并轨”。这个惠及数亿农民的大动作，被视为“马上改革”范本，赢得点赞一片。在北京修地铁的陕西籍农民工陈军“心里有了底”，新政策出台后立即参加了城镇职工养老保险。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B

4、)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans到今年9月末，中央全面深化改革领导小组共召开5次会议。户籍改革、财税体制改革、司法体制改革、考试招生改革……多项事关全局、影响长远的重大改革开始实施。“快马加鞭，一鼓作气，这样的强度使人们对改革更有信心。”中国社科院学部委员张卓元说。动静自

5、如步子稳新常态下，把握“变”与“稳”的平衡至关紧要。面对“三期叠加”、下行压力，中央保持定力，主动作为，以区间管理为基础，创新性地实施定向调控，更多依靠市场力量、更多运用改革办法，保持了总体平稳的发展势头。增速放缓，货币政策变不变？定向降准成了新亮点。告别“大水漫灌”，转为“精准滴灌”，上半年两次定向下调商业银行存款准备金率，为小微企业、“三农”领域打通资金血脉。企业有难，政府部门扶不扶？不直接干预微观经济，而是通过改革激活力、增后劲。3月1日，注册资本登记制度改革全面推开。到8月底全国新登记注册企业逾192.7

6、万户，同比增长61%。踩准改革节奏，才能行稳致远。该前期试点的不贸然铺开。7月16日，国务院国资委宣布混合所有制试点方案。“只拿两家企业探路，是不是太保守？”有人质疑。“国有经济事关社会主义经济基础，在认识还不够深入、改革措施还要经实践检验的阶段，先试点可以更好地掌握规律，为全面推开积累经验。”国资委研究室主任彭华岗说。该深入研究的不仓促上马。“社保改革任务很多，有些要尽快办，有些要摸清底细、陆续来办，渐进式延迟退休年龄就是其中之一，我们将充分调研、统筹谋划。”人社部副部长胡晓义表示。forthequalityo

7、freviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans既有时不我待的干劲，也有静水深流的稳劲——改革不仅没有影响发展和稳定，还为发展赢

8、得空间、为稳定夯实根基。对准“穴位”惠民生“赶上了生二孩的‘头班车’！”自今年1月安徽启动单独两孩政策，合肥居民李红就开始为生二孩做准备。目前，全国绝大多数省份实施了生育新政。改善人民生活成为正确处理改革发展稳定关系的结合点。十八届三中全会《决定》公布不到一年，多项民生改革措施落地开花。改变“一考定终身”、失业者创业每年可减免税费近万元、有序放开中小城市落户限制……大大小