大力实施民生价格工程 黄陵县物价局

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1、大力实施民生价格工程树立为民造福的良好社会形象黄陵县物价局近年来，我县始终把实施民生价格工程作为推动政风行风建设、提升部门形象的首要任务，以煤炭价调基金的征收使用为抓手，本着“取之于民、用之于民”的宗旨，采取“征、治、补、扶、建”的综合措施，全力治理矿区灾害，减轻群众负担，增加农民收入，改变居民生活环境，树立了物价部门以人为本、治价为民的时代形象，赢取了民心民意，使政风行风评议争先的基础牢牢根植于群众心中。一、抓“征收”，为民生价格聚财征收价调基金对我县经济发展和社会稳定具有重要作用。因此，我们找准切入点，把征收价调基金作为宏观价格调控、推

2、动行风建设的基础工作来抓。一是创新机制保征收。我们按照省市价调基金征收管理办法，制定出台了《黄陵县煤炭价调基金征收管理使用实施细则》，明确了征收管理单位的职责和任务，建立了一整套较为完善的征收机制。对于财务制度健全、能够真实反映原煤销售的国有大型企业，采取申报和查账征收的办法；对于财务制度不健全的个体煤矿，呆取由煤炭计量站过磅计量，按月向地税部门提供销售吨位据实征收的办法。每月15日以前将上月应缴基金同税费一并征收，做到了征收基金真实可靠，确保了应征尽征，足额入库。二是协作配合管征收。我县煤炭价调基金ofwork,relationships

3、,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5征收管理量大面宽，单靠一家难以完成，我们坚持“密切协作，分工负责”的原则，地税部门作为征收主体每年都将

4、征收任务分解到股所，分解到征管员，采取柜台征收和上门征收的办法，做到及时足额入库。煤炭计量站做到将当月的征收吨位及时、准确提供给地税部门，对于不及时缴纳煤炭价调基金的企业或个体户停止办理运单和销售。基金办作为征收基金的管理协调部门，负责管理征收过程中的日常事务，向政府及时提供使用基金预算和解决征收过程中存在的问题，建立了地税、财政、计量站、物价局分工负责、联合汇商与协作的制度，实行信息共享，定期召开基金征收管理联席会议，及时解决征收过程中遇到的问题和困难。主动与煤炭企业沟通协作，化阻力为合力，变压力为动力，形成了政府支持、部门配合、企业理解

5、的良性互动和齐抓共管的工作局面。三是合理确定代征费促征收。为了调动相关部门征收价调基金的积极性。在代征费的确定上，我们综合地税部门在征收工作中的主体作用和县财政局、煤炭计量站、物价局等部门的协调和管理作用，把煤炭价调基金3%的代征费按分工和职能划分为：地税占2%，县物价局、煤炭计量站、财政局共计占1%。副食品价调基金任务内的代征费10%，超任务部分奖20%。这样既突出了地税部门的征收主体作用，又发挥了物价局、煤炭计量站、财政局的协调管理作用，确保了征收管理经费，充分调动了各相关单位征收价调基金的积极性。自2005年开征价调基金以ofwork

6、,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5来，我县共计征收煤炭价调基金83954万元，按比例给省上上划了32958万

7、元，给市上上划了8510万元，县上留用42485万元，特别是今年上半年已征收15717万元，年底可望突破三亿元大关。二、抓“治理”，为矿区减灾排忧近年来，我们针对我县矿区地质破坏较大，灾害点多，基础条件差的问题，按照价调基金使用范围，划拨专项资金，全面治理矿区地质灾害，为矿区群众排除安全隐患。采取按项目治理、按预算管理的方法，在调查研究和反复论证的基础上，分类分层进行治理安置。先后安排治理地质灾害点和煤炭安全科研培训、职工教育项目63个，投放煤炭价调基金14419万元，搬迁4个村组，恢复耕地3800余亩，完成了矿区双回路安全供电，煤炭安全监

8、控等项目建设。煤炭价调基金的投放，强化了矿区安全基础，确保了矿区群众的生命财产安全，创造了良好的投资环境，使我县煤炭产量由2005年的960万吨，增加到了今年的2200万吨，增长