加强和创新社会管理 助推罗陂和谐发展

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1、加强和创新社会管理 助推罗陂和谐发展罗陂乡位于乐安西南，是乐安县的西大门，东与湖坪乡、万崇镇接壤，西南与永丰县毗邻，乡政府所在地距县城48公里，距吉安市永丰县42公里。全乡面积63平方公里，总人口1.8万余人，下辖8个村委会、3个直属村小组。近年来，我乡经济社会取得了突飞猛进的发展，人民生活水平显著改善。特别是在加强和改善民生，促进社会公平正义，构建和谐平安罗陂等方面，我乡进行了许多有益的尝试和探索。然而，在发展过程中也凸显出一系列的社会问题和社会矛盾，如农村“三留”人员（即留守儿童、留守老人和留守妇女）问题、农村流动人口和社会治安管理问题、

2、农村扶贫开发以及医疗、教育问题等等。如何有效解决这些新形势下出现的一系列社会问题和社会矛盾，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，成为基层党委加强和创新社会管理的新课题，成为人民群众的新期待。党的十七大报告指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，完善社会管理，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发

3、挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。在农村基层，加强和创新社会管理，应不断ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventtheParty

4、member5加强基层组织建设，依托信息化等高新技术手段，切实加强和改善民生，用心用情为民服务，把功夫下在百姓身上。一、以加强基层组织建设抓手，切实加强和创新社会管理乡镇作为社会管理的主要职能部门，必须主动遵循社会发展规律，根据政治、经济和社会的发展态势，不断创新管理理念、管理体制、管理机制和管理手段，提高社会管理的能力和水平。当前，社会结构多元多变，社会管理环境从静态封闭走向动态开放，社会管理对象从“单位人”转为“社会人”，社会管理领域从现实社会延至虚拟社会，“人（流动人口）、屋（出租屋）、车（机动车）、场（重点场所）、网（互联网）、会（社

5、会组织）”等社会管理要素纷繁复杂，新情况、新问题层出不穷，大量矛盾纠纷发生在乡镇基层，大量治安隐患滋生在乡镇基层，解决矛盾纠纷和治安隐患的重点也在乡镇基层。因此，我们必须进一步解放思想，牢固树立“与时俱进”、“迎难而上”发展意识，坚持以人为本，寓管理于服务，按照观念人性化、机制规范化、手段信息化的思路，破解社会管理难题，创新管理理念，探索出一条服务型管理、社会化管理的新路子。加强和创新社会管理，一是要夯实基层组织建设。基层组织建设是社会管理创新的重要组成部分，是稳固基层政权，提高执法司法能力的重要基础。要结合“创先争优”活动以及“鼓士气、顺民

6、心、树新风”主题教育活动的开展，不断夯实基层组织建设，切实发挥其推进社会管理创新、化解社会矛盾、维护和谐稳定的作用。二是要不断建立健全各项规章制度。只有改革体制机制，整合资源力量，才能筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。为创新管理，提高效能，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthede

7、velopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5我乡进行了职能部门综合改革，整合资源成立了乡农业综合服务站和社会事务综合服务站两个站所，将农业、水利、国土、森林防火等办公室纳入农业综合服务站，将计生、民政、劳动保障等办公室纳入社会事务综合服务中心。积极争取到上级项目资金，建设了罗陂乡文化综合大楼，成立了便民服务中心，将两个站所的所有服务窗口进行集中办公，实行“一站式”服务，真正实现了便民服务，创新了管理机制，提高了工

8、作效率。此外，我乡近来年还出台了一系列相应的配套制度，使各项工作规范化、制度化。三是要切实转变机关干部工作作风。必须坚持以民为本，服务群众的工作理念。牢固树立为民意