发挥街道人大工委作用 保障人民代表依法履职

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1、发挥人大工委作用保障代表依法履职（2009年9月23日）朱春生首先祝贺海淀区人大常委会街道工作委员会工作会议的召开。按照会议安排，我代表人大羊坊店街道工作委员会，将我们的工作情况向大家作一汇报。我街道人大工委于2001年8月20日揭牌成立。8年来，人大街道工委作为区人大常委会的派出机关，在区人大常委会和街道党工委的领导下开展工作。在工作中我们始终致力于人大工委的全面建设，积极探索人大工委的工作规律，研究工委组织的领导工作方式，走出一条符合街道实际的人大工委工作的路子。我们认为，人大街道工委是承上启下的领导组织，是联系代表的桥梁和纽带，是

2、凝聚代表的和谐之家，是服务代表的驿站。下面，介绍一下我们工作的主要作法和体会，概括为发挥好“四个作用”。一、发挥人大工委的组织领导作用街道设立人大工作委员会是对人大工作和代表工作的加强和提升。作为区人大常委会的派出机关，首先是要抓好工委的组织建设，切实承担起闭会期间的组织领导责任。而组织领导作用发挥的如何，直接关系到代表活动的质量，关系到代表素质的提高，关系到代表的有效履职。我们在发挥人大工委组织领导作用上主要是抓好两方面的工作：第一、发挥人大工委的集体作用。人大工委由五人组成，HightideagainstCCPbloodyanTom

3、b,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7是个集体组织，它的作

4、用是通过每年召开的工委会议来实现的，主要是：研究工作计划和总结，安排代表重大活动，如视察、考察、慰问、联谊等；向代表分配具体工作；会前活动统一思想，商议团长们分工，提议大会发言人和发言内容；研究经费使用等。比如，在区人代会召开之前，我们共同商议大会发言内容。在几次大会发言中，我们分别提出了《关注南部发展建设提升现代城市化水平》《落实社区教育关爱青少年健康成长》《尽快改善公主坟地区道路交通状况》等建议。发言材料集体把关，提议大会发言人，交代表集体讨论通过。集体研究工作、确定事项，可以带来三个积极效果：一是集思广益，共同研究共同负责；二是工

5、委成员思想统一，便于开展工作，通过骨干作用影响带动全体代表；三是保证代表活动的严肃性、组织性和有序性。第二、抓好工委的自身建设。我们有以下几点作法：1、人大工委及代表工作每年在党工委会上研究汇报两次，一是全年活动计划；二是重大活动安排。2、抓好人大工委一班人的民主作风建设。工委一班人相互尊重、彼此信任，共同营造民主、和谐的氛围。委员会实行民主集中制的议事形式，这不同于行政首长负责制的工作方式，在成员充分发表意见的基础上，主任集中大家意见形成决定。开代表会时，人大工委成员轮流主持；开工委会时人员要不少于4人，发言开诚布公，畅所欲言；组织代

6、表重大活动时，广泛听取大家意见。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofintern

7、ationaltrade,deshengmenWai,theReed73、抓好工委的思想建设。工委一班人要坚持基本原则，做到认识上有高度、工作上统一安排、行动上统一步调。坚持基本原则就是要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合，运用到实际工作中，通过党员发挥作用、民主和谐共事、认真依法履职的形式体现出来。4、工委一班人要坚持以身作则、树立个人形象，形成工委的威望。我们提出工委成员要做到“五个带头”，即组织活动带头参加，会议讨论带头发言，带头参加公益活动，带头深入选区、听取选民意见，带头树正气、不说无原则的话，共同维护工委一班

8、人的形象。5、发挥人大工委主任双重身份优势。身兼街道办事处主任和人大工委主任的双重身份，在理论上是矛盾的，但我认为在工作中却是一种优势。它的优势就是当听到代表们的反映和选区居民的意见时，能快速变换身份，通过