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时间:2018-08-25
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1、创新思维方式探讨工作方法提供决策参考服务经济建设特别策划第1期2014年3月5日不怕做不到只怕想不到本期策划——1、策划《特别策划》2、创新国有资产经营管理模式YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccur
2、ategraspcitytracktrafficresearchofobject7惠水县人民政府办公室罗洪勇编第一个策划策划《特别策划》不怕做不到,只怕想不到!一个问题:十个人传递一个乒乓球,乒乓球必须经过每个人之手,如何才能使传递速度更快?传统思维:十人从左至右站成一排,然后将乒乓球从第一人的手里开始依次传递到最后一人的手里。创新思维一:十人围成一个圆圈,然后将乒乓球从其中一个人的手里开始依次传递到最后一人的手里。创新思维二:十人围成一个圆圈,并且都将右手伸出来,依次手挨着手,然后将乒乓球从其中一个人的手里开始依次传递到最
3、后一人的手里。创新思维三:十人面对面站成两排,并且都将右手伸出来,掌心向上,十个手掌做成一个斜坡状,将乒乓球从最高处滚下来。创新思维四:十人面对面站成两排,并且都只伸出一个手指,十个手指做成一个斜坡状,将乒乓球从最高处滚下来。按照以上的思路,再充分发挥你的想象力,你还会找到比以上更好的方法,使得乒乓球的传递速度更快。从上面这个问题可以看出,我们要做好一件事情,方法是多种多样的,而这些方法有的效率高,有的效率低,有的效果好,有的效果差,有的有负面影响,有的没有负面影响,有的负面影响大,有的负面影响小,关键是我们要通过思考去找出
4、效率高、效果好、负面影响小甚至没有负面影响的工作方法。党的十七大以来,各地都在加快发展步伐。面对新的形势,机遇与挑战并存。惠水如何实现更好更快发展,值得深思。任何一项工作,都应该可以找到更佳途径和方法,以达到更好效果。追求工作效果的更好应该是我们的目标。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityi
5、ntegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject7《特别策划》是本着为惠水各项事业发展的强烈责任感和使命感而策划出来的,是为了使惠水县每一项工作都能做得更好而策划出来的,也是认真学习贯彻落实党的十八大精神而策划出来的。《特别策划》将本着解放思想,创新思维的原则,有时从宏观角度来分析某类工作的工作方法,有时会从微观角度来思考某项具体事务的工作方法,为强力推动惠水经济社会更好更快发展作贡献。第二个策划创新
6、国有资产经营管理模式一、背景1、国有资产监管“真空”。由国家投资建设的各种公共基础设施形成的非经营性资产,以及国家占有的土地和各种潜在的矿产资源而形成的资源性资产,各种虚拟的经营权限资源等等,处于监管的“真空”地带。有的国有资产分散于各行政事业单位,处于所有者‘虚位’、管理者‘缺位’和占用者‘越位’的管理状态,管理权限分散,缺乏有效的管理监督机制。由于各部门、单位俨然国有资产的拥有者、使用者、管理者,随意处置、购置国有资产的现象严重,不仅难以发挥国有资产整体效益,还滋生了腐败,造成了大量的国有资产流失。2、国有资产大量闲置和
7、浪费。行政事业单位占有、使用的国有资产长期以来处于“冬眠”状态,难以转化为现实资金,未能发挥出应有的效益。3、资产配置失衡。有些部门办公条件简陋,甚至没有固定的办公场所;有些部门不仅有优越的办公条件,还有闲置或用于经营出租的房产,甚至还通过职工集资在划拨土地上建商品房,出租、出售获取收入后再以福利、奖金等形式分配给职工个人。4、出资人缺位、资产收益无保障。分散在各行政事业单位的国有资产一直呈现出“数龙治水”的局面,国有资产成了各单位“不知珍惜”的“唐僧肉”,同股不同利,国有资产的收益也难以收缴入库。5、政府无融资平台。随着经
8、济发展步伐的加快,使得城市建设资金需求和社会事业发展资金需求成倍增长,即使财政收入全部投入,也不过杯水车薪。因此有必要探索一条将经营性资产与非经营性资产融合、通过公司化运作实现最大社会效益的县级国有资产经营管理新模式,以创造良好的经济效益和社会效益。二、模式1、组建三层组织架构。第一层:惠
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