商财司函[2010]289号

《商财司函[2010]289号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、商财司函[2010]289号外贸司：根据你司《关于请提供全国兴边富民行动10年总结暨经验交流材料的函》（商贸制函[2010]125号）悉。经研究，现提供有关情况如下：一、对边境地区实行优惠边贸政策国务院1996年起对边境小额贸易企业实行进口关税、进口环节增值税“双减半”政策，对于支持边贸企业进口自用货物发挥了重要作用。自2008年11月1日起，我国采取专项转移支付的办法替代边境小额贸易进口税收按法定税率减半征收的政策，并逐年增加资金规模，同时提高了边境地区边民互市进口免税额度。2004年起，我国在云南试行边境小额贸易人民币结算政策，2010

2、年在总结云南试点经验的基础上，将试点地区扩大到全国8个边境省区，将贸易范围扩大到与接壤毗邻国家的一般贸易。我部将继续推动相关政策落实，促进边境地区经济和社会发展。二、在商务促进专项资金安排上对边境地区予以倾斜（一）外经贸资金对兴边富民工作的支持。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleoft

3、hedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5十年来，我部商财政部向内蒙古、广西、云南、西藏、新疆（含兵团）、辽宁、吉林、黑龙江8个边境省区累计拨付中央外贸发展基金（后称外经贸发展专项资金）94.6亿元。其中，安排外经贸区域协调发展促进资金40.7亿元，该项资金切块拨付西部及东北工业基地等外经贸欠发达地区，由地方自主使用，促进本地区外经贸发展；拨付新疆自治区中哈霍尔果斯边境合作区建设专项资金2亿元，支持边

4、境合作区建设。此外，中小企业国际市场开拓资金对西部、东北省市项目的支持比例为70%，高于东部地区20个百分点，对单个项目的支持金额上限也高于东部地区。为支持云南省禁毒工作，我部商财政部2006-2010年安排2.5亿元（每年5000万元）禁毒境外替代种植发展专项资金，拨付云南省用于支持企业到缅甸、老挝等国开展替代种植及产品加工，从源头遏制周边地区毒品种植。下一步，我们将商财政部继续保持外经贸促进资金的连续性和稳定性，扶持边境地区外经贸事业发展。（二）利用内贸专项资金促进边境地区发展。2009年，为应对国际金融危机，国家为“搞活流通，扩大消费

5、”，首度设立了内贸发展专项资金，用于发展农村物流服务体系、促进服务业发展和培育中小商贸企业。其中，向沿边8个省区下达资金10.5598亿元，占向全国下达资金的17.97％（详见附表）。附表：2009年沿边8省区内贸发展专项资金分配表ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevel

6、opmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5序号省区名称2009年拨款额度2010年拟拨款额度1广西12554143652云南16225122633西藏492964064新疆10039220555内蒙古11197103366黑龙江14042138027吉林19963130318辽宁1664919663总计1055981121912010年在财政资金总额不变的基础上，拟分配给延边省区的资金总数有一定增加，以促进和加快延

7、边地区内贸发展。三、把援藏作为日常性工作大力推进部党组高度重视援藏工作，成立了由部领导担任组长的援藏工作领导小组，在财务司设有领导小组办公室负责具体事务。（一）拓宽援助方式。2009年8月，我部召开全国商务系统援藏工作会议，动员全国商务系统支持西藏商务事业发展，开展多种形式的援助工作，共筹措援助项目资金2,463万元，支持西藏商务事业加快发展。（二）签订部区合作协议。2010年3月，签订商务部与西藏自治区人民政府部区对口援助与合作协议。协议明确了双方在商务发展规划与战略研究、商贸流通、对外贸易、利用外资和开放平台建设、对外经济技术合作、人才

8、培养和干部交流等方面开展对口援助与合作。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestruc