桐乡市危险化学品事故应急救援预案

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1、桐乡市危险化学品事故应急救援预案目录1总则1.1编制目的和依据1.2适用范围1.3工作原则1.4主要任务2组织机构及职责2.1组织机构2.2组织机构职责3预防与预警3.1监测和预测3.2信息报告3.3预警行动4应急响应4.1分级响应4.2应急程序4.3现场处置措施4.4信息发布4.5应急结束—33—5后期处置6附件6.1应急响应程序6.2应急资源6.3应急预案管理1总则1.1编制目的和依据危险化学品事故是人（个人或集体）在生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。危险化学品事故后

2、果通常表现为人员伤亡、财产损失或环境污染。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”—33—的安全生产方针，加强危险化学品应急管理，建立健全应急救援预案体系，积极应对可能发生的危险化学品重特大事故，并采取有效措施，高效、有序地开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作、社会秩序。依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全监管总局办公厅关于印发〈安全监管部门应急预案框架指南〉的通知》（安监总厅应急〔2011〕222 号）、《嘉兴市化学事故应急救援预案》（嘉政办〔2006〕123号）、《嘉兴市安监局处置危险化学品重

3、特大事故应急救援预案》及《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》，结合桐乡市实际，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于全市行政区域内从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品活动过程中发生的重特大危险化学品事故的相关预防、预警和应急救援工作。本预案所称重特大事故具体分为3级，分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。Ⅲ级（较大）危险化学品事故：事故已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故或较大社会影

4、响的危险化学品事故；Ⅱ级（重大）危险化学品事故：事故已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失或重大社会影响的重大危险化学品事故；Ⅰ—33—级（特别重大）危险化学品事故：事故已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失或特别重大社会影响，事故态势发展严重，亟待外部力量应急救援的特别重大危险化学品事故。1.3工作原则（1）市政府领导、统一指挥，各

5、负其责、协同作战。坚持以人为本、预防为主的理念，按照属地管理、条块结合的原则，市政府领导组织各部门和人员、相关企业认真做好预测、预警、预防和应急处置工作，落实危险化学品企业安全措施。（2）充分准备、快速反应。不断完善应急管理基础信息、应急专家库，提高应急处置能力；督促涉及危险化学品企业特别是重点危险化学品企业、危险化学品重大危险源企业（以下简称重点企业）做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作。（3）科学分析、措施果断。单位自救与社会救援相结合，协调专业应急队伍和社会应急力量，及时高效地处置因生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置

6、废弃危险化学品活动过程中引发的危险化学品生产事故。1.4主要任务（1）抢救受害人员，指挥群众防护和撤离危险区，维护救援现场秩序；（2）组织消防灭火、现场侦测，控制危害源，对事故危害进行跟踪监测；（3）组织转移物资、设备；—33—（4）协调指挥通讯、交通运输、设备器材、物资、电力、气象等相关保障工作；（5）核查人员伤亡情况，估算经济损失；（6）消除危害后果，恢复正常生活、生产秩序；（7）调查分析事故原因。2组织机构及职责2.1组织机构2.1.1市危险化学品事故应急救援指挥部成立市危险化学品事故应急救援指挥部，设在市民防局应急指挥中心，负责组织实施危险化学品事故应急救援

7、工作。总指挥：市政府市长副总指挥：常务副市长，市政府分管安全生产的副市长，市政府办主任，以及市民防局、安监局、公安局主要负责人成员单位：市政府办（应急办）、宣传部、经信局、公安局、监察局、民政局、财政局、人力社保局、环保局、建设局、交通运输局、商务局、卫生局、安监局、民防局、开发区、振东新区、供销总社、水务集团、质监局、气象局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、消防大队、各镇（街道）等部门（单位）。2.1.2事故现场指挥部事故发生后，市危险化学品事故应急救援指挥部根据事故等级或紧急情况，在现场组织设立事故现场指挥部，具体负责现场应急救援指挥工作。执行总指挥