南宁市基层医疗卫生机构实行全员聘用制指导意见(试行)

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1、附件6：南宁市基层医疗卫生机构实行全员聘用制指导意见（试行）为推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，深化基层医疗卫生机构人事制度改革，根据国家和自治区事业单位人事制度改革有关政策以及《广西壮族自治区基层医疗卫生机构实行全员聘用制指导意见（试行）》要求，现对我市基层医疗卫生机构实行全员聘用制提出如下指导意见。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以科学发展观为指导，贯彻国家和自治区深化医药卫生体制改革精神，推进基层医疗卫生机构体制和运行机制改革，优化人员结

2、构，提高人员素质，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，制定切实可行的人事政策，确保人员聘用工作稳定有序进行，增强基层医疗卫生机构的生机与活力。　　（二）基本原则。按照科学合理、精简效能的原则设置岗位；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按规定程序竞聘上岗；积极妥善安置在编人员，确保基层医疗卫生事业和谐发展和改革平稳进行。二、实施范围本指导意见适用于列入各级机构编制部门管理范围的基层医疗卫生事业单位及其在编工作人员。三、改革的主要内容theprovisionsofelectricpowerco

3、nstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhy

4、draulic（一）岗位设置根据《广西壮族自治区卫生事业单位岗位设置结构比例指导标准》，按照因事设岗、优化结构、精简效能的原则，实施岗位设置管理制度，提出岗位设置方案，科学合理地设置岗位。（二）人员聘用坚持公开、平等、竞争、择优的原则，全面推行人员聘用制度。基层医疗卫生机构领导人员的选拔任用，在坚持党管干部原则和严格干部管理权限的前提下，由县级卫生行政部门实行公开选拔、竞聘上岗。院长任期一般为4年一届，工作业绩突出可交流任职或连任，但在一个单位同一领导职位任职不能超过两届。基层医疗卫生机构实行院

5、长负责制，完善任期目标责任制，建立民主管理和民主监督制度，加强年度考核和任期考核，严格执行任期和离任审计制度。专业技术人员、管理人员、工勤技能人员实行聘用合同制。根据核准的岗位设置方案，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用人员。按照聘用合同管理有关规定，在平等自愿、协商一致的基础上，基层医疗卫生机构和被聘人员签订聘用合同。新进人员实行公开招聘制度。市或县卫生行政部门在人社部门指导下，组织招聘工作，通过公开招聘择优聘用工作人员。新进人员应注意从已聘用未入编人员中择优录用，重点考虑专业技术骨干。

6、（三）分流安置theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,

7、andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic对在改革中产生的在编未受聘人员，应结合本地实际，坚持以内部消化安置为主的原则，采取多种渠道、多种形式妥善安置。在编未聘人员安置工作要与事业单位人事制度改革总体政策相匹配，要注意改革政策的统一性、连续性和严肃性，确保在编未聘人员安置平稳进行，保证职工的合法权益。四、组织实施基层医疗卫生事业单位人员聘用安置工作涉及面广，政策性强，社会关注度高，各县（区）、各部门要高度重视，加强领导，周密部署，积极稳妥组织实施。各

8、县（区）和相关部门要按照本指导意见的精神，结合实际抓紧制定人员聘用安置实施方案。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,re