关于如何改进高速公路交通警察勤务管理模式的思考

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1、关于管理模式的思考现在对于高速公路，相信大家并不陌生。然而在23年前，当欧美发达国家对高速公路已经司空见惯的时候，我国大陆才有了第一条高速公路。1988年10月，长度为18.5公里的上海至嘉定高速公路建成通车。随着我国私人小汽车的快速增长，交通部制定了《国家高速公路网规划》，到2020年，我国高速公路网将要达到8.2万公里，可以覆盖10多亿人口，接近高速公路世界第一美国8.8万公里的规模。正是在这样一种大环境下，面对日益紧迫的形势，高速公路交通警察从诞生那一刻起，就肩负着探索、发现、实践、总结与改进高速公路交通警察勤务管理模式的重大使命。历史的发展让我们感到重任在肩，形势的紧迫让我们不

2、得不重新审视过去的工作方式和管理模式。马克思主义哲学认为，事物总是处在不断的运动发展当中。这就要求我们在事物的发展过程中不断地进行自我调整，以适应客观事物发展的需要。当今形势日新月异，我们应该以创新和发展的眼光认识到，高速公路公安机关交通管理部门的行政执法和勤务管理模式必须适应新形势的要求。《中华共和国道路交通安全法》以下简称《道路交通安全法》，第六十九条规定“任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外”。由于我们高速公路交通警察在高速公路上日常巡逻执勤并不属于“执行紧急公务”，所以，从2004年5月1日《道路交通安全法》实施第一天起，就宣

3、告高速公路的交通管理模式与地方公路上的交通管理模式彻底决裂。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit因而，高速公路公安机关交通管理部门传统的在高速公路上拦截、检查“行驶的车辆”的执法模式就此结束

4、。取而代之的将是我们所探究新形势下的高速公路交通警察勤务管理新模式。要探究高速公路交通警察勤务管理新模式，首先应该弄清这样一个问题：为什么要探究它？答案是显而易见的。因为传统的在高速公路上拦截、检查“行驶的车辆”的执法模式已经不符合《道路交通安全法》的要求，而新的勤务模式尚未成熟定型，不能解决高速公路交通警察在高速公路上所遇到的日益突出的新问题。举一个最实际最常见的例子：某一大队民警在高速公路巡逻，发现一辆车遮挡车牌。按照现行《道路交通安全法》的规定，在这种情况下是不能拦截的。要是采取“违法跟进”措施，最后又往往超越了该大队的辖区范围。所以就出现了只能眼睁睁看着交通违法行为在实施，却无

5、法制止的尴尬局面。然而这只是众多问题中的一个，还有如：大型货车超载、大型货车尾灯不全、小型车辆不系安全带、部分无牌证车辆驶入高速公路、小型车辆超速、不按规定停车及大型客车在高速公路违法拉客等。这些问题都是导致在高速路上发生交通事故的重要因素，急待解决，刻不容缓！任何一个政府部门单位的管理模式都必须在法律的框架内运行，所做的一切必须是符合法律规定的，不得凌驾于法律之上。这是个不争的事实。我们在探索寻求一个符合现行《道路交通安全法》loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprov

6、alrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit的规定的高速公路交通警察勤务管理模式。在这个已成雏形尚未完善的过渡期间，本大队所运行的勤务管理模式：动静结合，以静为主，釜底抽薪；静中有动、测速巡逻、重点管控、纠正违法。具体如下：一、加强在收费站点的勤务检查工作，从源头抓起。高速公路是一个供车辆快速通行的通道，其本身不会生产机动车辆。所有的机动车辆，所有违法的机

7、动车辆都是源自远近各处的收费站点进而驶入高速公路的。由于从等级公路上带入的交通安全违法行为占据了高速公路上常见交通安全违法行为的绝大部分，所以高速公路收费站点的静态交通管理应该是高速公路交通管理的重中之重。公安机关交通管理部门的执法首先应该确保收费站点的静态管理。我们的警力首先应该确保收费站点静态管理的需要。从源头上最大限度消除安全隐患。二、治理车辆超速行驶。　在高速公路上的为数众多的小型轿车和大型巴士超速，而且超速程度比较严重，这是高速公路的