回民区投资总量适度增长 结构调整明显加快

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1、回民区投资总量适度增长结构调整明显加快今年以来，回民区坚持以科学发展观为统领，围绕市委、市政府提出的走出“一核双圈”的发展战略，加强和改善宏观调控，走科学发展之路，从优化投资结构和产业结构入手，着力培育壮大多元化支柱产业体系，不断提高投资增长的稳定性和协调性。2008年，全区全社会固定资产投资呈现出“总量逐渐扩大、速度较快增长、结构调整加快、活力不断增强”的良好格局。一、全区固定资产投资运行呈现的主要特点2008年以来，我区实施的“加快结构调整、加大节能减排、加强薄弱环节”等重大战略部署，有力的促进了全区投资规模的适

2、度扩大、投资结构的优化调整、经济社会投资的协调发展。2008年全省全社会固定资产投资完成61.3亿元，同比增长6.6%。在国家加大宏观调控力度的形势下，我区投资总量保持较快增长，投资结构及其增长方式明显改善，呈现出良好的发展态势。1、投资活力明显增强，非国有及民间投资比重上升。2、投资增长方式有效改善，内涵效益型投资比重上升。3、三次产业投资结构优化，第一、三产业投资比重上升。4、投资外向度明显提高。5、工业投资结构趋于优化，新型工业的投资比重上升。6、服务业投资结构逐步改善，现代服务业投资得到明显加强。loanap

3、provalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit37、宏观调控的加强和改善，促进房地产开发投资结构优化。在宏观调控政策的作用下，全区房地产开发投

4、资结构进一步优化，住宅投资比重上升，经济适用房建设步伐加快。二、全省投资运行中存在的问题2008年以来，全区投资运行虽然呈现出结构调整优化、增长方式明显改善的良好态势，但与深入贯彻落实科学发展观、国家宏观调控政策措施的不断加大和“节能减排”工作的不断加强的要求相比，仍然存在“工业投资有待转型、薄弱环节有待加强、融资渠道有待拓宽和投资环境有待改善”等困扰投资持续发展的难题亟待破解。1、技术改造及文教卫科研行业投资回落，薄弱环节有待加强。改建和技术改造投资是推进传统行业节能减排、可持续发展的根本途径，加快发展文教卫生、科

5、学研究和房地产业等现代服务业是注重改善民生和推进和谐发展的重要环节。尽管近几年来我区的改建和技术改造投资保持较高的增速，文教卫生、科学研究和水利管理业等服务业投资不断扩大，但与其它地区相比，仍属于薄弱环节。2、融资渠道有待拓宽，贷款和企事业单位自有资金比重下降。投资运行的一般规律是，投资项目资金到位的增幅应略快于或同步于投资增长的增幅。但是，我区城镇固定资产投资项目建设资金到位增速明显滞后于投资增速，loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccor

6、dancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3反映出在建投资项目的融资困难。而且资金来源结构中国家预算内资金比重上升，国内贷款和企事业单位自有资金比重下降，说明政府资金对社会资金的带动作用不强，支撑力单一，制约投资建设的快速增长。3、投资环境有待

7、改善，宏观调控环境的新变化制约投资增长。宏观调控政策效应的进一步显现，适度从紧的货币政策可能会使投资贷款规模有所缩小，建设资金不足的矛盾加大；土地审批难度的进一步加大，会使我区许多准备新上的项目受到很大的制约，新开工项目减少；“节能减排”工作的加强，促使行业准入门槛的提高和审批、监管更趋严格化，特别是环保审批的难度加大，也将影响部分工业行业的投资。2008年我区工业制造业增速回落、房地产开发投资水平较低，主要是受土地审批难和资金不足的制约影响。三、推进投资运行科学发展的建议根据经济发展理论，固定资产投资是国家经济发展

8、的前提条件，是引领经济发展最积极的因素之一。我区在实施转型、跨越、崛起中必须充分发挥投资运行促进经济社会又好又快协调发展的先导作用。当前我区经济社会发展已经站在一个新的历史起点上，深入贯彻落实科学发展观要求加快结构调整、转变经济发展方式。因此，全区的投资运行必须从把握发展优势，加大第三产业投资力度；加强技术改造投资力度，推动“节能减排”工作；采